Nr 3 (516) 2017
Spis treści 3/2017
PAŃSTWO POLSKIE WOBEC WYZWAŃ DEMOGRAFICZNYCH. STRATEGIA I INSTRUMENTY POLITYKI SPOŁECZNEJ ORAZ GOSPODARCZEJ – Krystyna Iglicka
WYZWANIA POLITYKI SPOŁECZNEJ WOBEC PIECZY ZASTĘPCZEJ – Joanna Szczepaniak-Sienniak
RODZINNA I INSTYTUCJONALNA PIECZA ZASTĘPCZA W POLSCE – PORÓWNANIE – Agata Skalec
CZAS NA KULTURĘ. „BRAMKI” TOMASA HAMMERA, CZYLI DROGA KU LEPSZEJ POLITYCE IMIGRANTÓW W EUROPIE – Dominika Pszczółkowska
MINIMUM SOCJALNE W MARCU, CZERWCU I WRZEŚNIU 2016 R. – Piotr Kurowski
POLITYKA SPOŁECZNA ZA GRANICĄ
CZYNNIKI WPŁYWAJĄCE NA AKTYWNOŚĆ ZAWODOWĄ RODZICÓW WYCHOWUJĄCYCH DZIECI Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ – Olga Komorowska
INTERNETOWE OFERTY PRACY JAKO ŹRÓDŁO INFORMACJI O ZAPOTRZEBOWANIU NA KOMPETENCJE – Robert Pater
RECENZJE
Marek Leszczyński, Michał Kubiak (red.): POLITYKA SPOŁECZNA DLA BEZPIECZNEGO ROZWOJU – rec. Kazimierz Albin Kłosiński
NOWOŚCI WYDAWNICZE IPISS
DIARIUSZ POLITYKI SPOŁECZNEJ
Krystyna Iglicka (prof., Uczelnia Łazarskiego)
PAŃSTWO POLSKIE WOBEC WYZWAŃ DEMOGRAFICZNYCH. STRATEGIA I INSTRUMENTY POLITYKI SPOŁECZNEJ I GOSPODARCZEJ (s. 1–4)
Artykuł jest do pewnego stopnia kontynuacją idea zawartych w artykule autorki opublikowanym w numerze 1 „Polityki Społecznej” z 2013 r. Sformułowane są w nim jednak nowe przemyślenia, oparte na wynikach badań, związane z faktem, iż w przeciągu czterech ostatnich lat nie udało się zahamować emigracji z regionu Europy Środkowo-Wschodniej, co pogłębiło niekorzystne tendencje demograficzne, a kryzys imigracyjny zmienił perspektywę dotyczącą imigracji przybyszy z innych kultur jako łatwego instrumentu hamującego niekorzystne zmiany ludnościowe. Dlatego też w artykule rozważane są takie modele i instrumenty polityki ekonomicznej oraz społecznej, które zahamują emigracje młodych Polaków oraz stworzą bodźce do powrotów.
Słowa kluczowe: demografia, emigracja, imigracja, powroty, polityka społeczna
BIBLIOGRAFIA
Barcevicius E., Iglicka K., Repeckaite D., Zvalionyte D. (2012), Labour mobility within the EU: The impact of return migration, EUROFUND, Dublin.
Castles S., Miller M. (1993), The Age of Migration. International Population Movement in the Modern World, Macmillan, London.
Castes S. (2000), Globalisation and ethnicity: from migrant worker to transnational citizen, Sage, London.
Friberg J.H. (2012), The stages of migration: from going abroad to settling down. Post accession Polish migrant workers in Norway, „Journal of Ethnic and Migration Studies”, Vol. 38, Issue 1, s. 4–9.
GUS (różne lata), online, http://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/migracje-zagraniczne-ludnosci/informacja-o-rozmiarach-i-kierunkach-emigracji-z-polski-w-latach-20042015,2,9.html [dostęp 12 marzec 2017].
Iglicka K. (2013), Demograficzne wyzwania dla rynków pracy, polityk społecznych i bezpieczeństwa Europy Środkowej, „Polityka Społeczna” nr 1, s. 1–5.
Iglicka K., Gmaj K. (2015), Od integracji do partycypacji. Wyzwania imigracji w Polsce i Europie, Scholar, Warszawa.
Iglicka K., Gmaj K., Wierzejski A. (2016), The Poles in Norway – we wanted workers but people arrived, „Myśl Ekonomiczna i Polityczna”, nr 1, s. 116–139.
White A. (2011), Polish Families and migration since EU accession, The Policy Press, Bristol
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna
Joanna Szczepaniak-Sienniak (dr, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu)
WYZWANIA POLITYKI SPOŁECZNEJ WOBEC PIECZY ZASTĘPCZEJ (s. 4–11)
Celem artykułu jest usystematyzowanie i pogłębienie wiedzy o głównych problemach pieczy zastępczej w Polsce oraz zidentyfikowanie i podkreślenie najważniejszych wyzwań polityki społecznej w danym obszarze, a także ożywienie dyskursu wśród polityków społecznych wokół narastających problemów opiekuńczo-wychowawczych rodzin i sieroctwa społecznego. W pierwszej części przedstawione zostały główne etapy i uwarunkowania zmian systemu pieczy zastępczej w Polsce. Część druga artykułu obejmuje wyniki zogniskowanego wywiadu eksperckiego z przedstawicielami wybranych instytucji i organizacji na temat barier organizacji i funkcjonowaniu pieczy zastępczej. Przedstawione badania prowadzą do wniosku, że główne problemy i wyzwania w omawianym obszarze pozostają nierozwiązane od co najmniej kilkunastu lat. Ów stan rzeczy powinien skłaniać do ciągłego poszukiwania efektywnych sposobów poprawy sytuacji opisywanych rodzin i dzieci zarówno przez badaczy, jak i praktyków.
Słowa kluczowe: rodzina z problemami opiekuńczo-wychowawczymi (dysfunkcyjna), piecza zastępcza, polityka społeczna
BIBLIOGRAFIA
Badora S. (2002), Teoretyczne aspekty sieroctwa i jego opiekuńczej kompensacji, w: S. Badora, D. Marzec (red.), System opieki kompensacyjnej w Zjednoczonej Europie, Oficyna Wydawnicza „Impuls”, Kraków.
Common European Guidelines on the Transition from Institutional to Community-Based Care (2012), www.deinstitutionalisationguide.eu [dostęp 10.07.2016].
Dąbrowski Z. (1988), Pedagogika opiekuńcza w zarysie, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Pedagogicznej, Olsztyn.
Dobre praktyki powiatów w realizacji Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (2016), Koalicja na rzecz Rodzinnej Pieczy Zastępczej, Warszawa, http://www.koalicja.org/programy-koalicji/dobre-dzialanie-to-w-sedno-wnikanie/dobre-praktyki/ [dostęp 31.05.201].
GUS (2012a), Rocznik Statystyczny Województw, Warszawa.
GUS (2013), Rocznik Statystyczny Województw, Warszawa.
GUS (2014), Rocznik Statystyczny Województw, Warszawa.
GUS (2015a), Rocznik Statystyczny Województw, Warszawa.
GUS (2012b), Rocznik Demograficzny, Warszawa.
GUS (2015b), Rocznik Demograficzny, Warszawa.
GUS (2015c), Pomoc społeczna i opieka nad dzieckiem i rodziną w 2014 r., Warszawa, http://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/warunki-zycia/ubostwo-pomoc-spoleczna/pomoc-spoleczna-i-opieka-nad-dzieckiem-i-rodzina-w-2014-r-,10,6.html [dostęp 10.03.2016].
Kaczmarek M. (2004), Stan opieki zastępczej nad dzieckiem „na półmetku” wdrażania reformy. Z perspektywy standardów. „Problemy Opiekuńczo-Wychowawcze”, nr 3.
Kalankiewicz M. (2002), Zmiany w systemie opieki nad dziećmi, raport opracowany przy Radzie Pomocy Społecznej przy Ministrze Pracy i Polityki Społecznej, Warszawa.
NIK (2009), Informacja o wynikach kontroli realizacji niektórych zadań w zakresie pomocy społecznej przez administrację samorządową powiatów, Warszawa.
NIK (2014), Koordynacja polityki rodzinnej w Polsce. Informacja o wynikach kontroli (KPS-4101–003-01/2014), Warszawa, https://www.nik.gov.pl/plik/id,9100,vp,11306.pdf [dostęp 28.02.2016].
Raport z oceny realizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (2016), Koalicja na rzecz Rodzinnej Pieczy Zastępczej, Warszawa, http://www.koalicja.org/programy-koalicji/dobre-dzialanie-to-w-sedno-wnikanie/dobre-praktyki/ [dostęp 31.05.2016].
Staręga-Piasek J. (2004), Regulacje ustawowe a rzeczywistość, „Problemy Opiekuńczo-Wychowawcze”, nr 2.
Struktura rodzin według typu rodziny i liczby dzieci w rodzinie w 2008 roku (2008), https://empatia.mpips.gov.pl/web/piu/statystyka/ par/rodzina/swiadczenia-rodzinne/struktura-rodzin-wg-typu-rodziny-i-liczby-dzieci-w-rodzinie/2014 (dostęp: 18.07.2016).
Struktura rodzin według typu rodziny i liczby dzieci w rodzinie w 2014 roku (2014), https://empatia.mpips.gov.pl/web/piu/statystyka/ par/rodzina/swiadczenia-rodzinne/struktura-rodzin-wg-typu-rodziny-i-liczby-dzieci-w-rodzinie/2014 (dostęp: 18.07.2016).
Szczepaniak J. (2006), Kierunki przekształceń placówek socjalizacyjnych a wymagania opieki kompensacyjnej. Wnioski i refleksje z badań własnych, „Problemy Opiekuńczo-Wychowawcze”, nr 9.
Szczepaniak J. (2007a), Polskie a europejskie standardy w dziedzinie opieki nad rodziną i dzieckiem, w: K. Głąbicka (red.), Polska polityka społeczna wobec wyzwań spójności społeczno-ekonomicznej UE, Wydawnictwo PTPS oraz Politechniki Radomskiej, Radom.
Szczepaniak J. (2007b), Zasada pomocniczości w systemie opieki nad dzieckiem i rodziną – założenia a rzeczywistość, w: K. Piątek, A. Karwacki (red.), Aktywna polityka społeczna z perspektywy Europy socjalnej, Wydawnictwo „Akapit”, Toruń.
Szczepaniak J. (2010a), Subsydiarność w polityce społecznej wobec rodziny w warunkach współczesnych – między ideą a rzeczywistością, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 146, Wrocław.
Szczepaniak J. (2010b), Zadania samorządów w sferze opieki nad rodziną i dzieckiem, w: D. Moroń, K. Zamorska (red.), Samorządowa polityka społeczna, Oficyna Wydawnicza ATUT, Wrocław.
Szczepaniak-Sienniak J. (2015), Problemy wspierania rodzin i pieczy zastępczej, w: M. Makuch, J. Pluta, Rodzina w systemie wsparcia społecznego. Teoria i praktyka, Wydawnictwo CEdu, Wrocław.
Szczepaniak-Sienniak J. (2016), Wspieranie rodziny i piecza zastępcza we Wrocławiu – problemy i wyzwania, raport z badań, Wrocław, http://frip.org.pl/images/piecza_zastpcza.pdf [dostęp 15.07.2016]).
Uzasadnienie do projektu ustawy o wsparciu rodziny i systemie pieczy zastępczej (2010), http://www.mpips.gov.pl/bip/download/ uzasadnienie%20do%20pieczy-29–01–10.pdf [dostęp 29.01.2010].
Sprawozdania z realizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (2012, 2013, 2014), http://www.mpips.gov.pl/wsparcie-dla-rodzin-z-dziecmi/opieka-zastepcza-nad-dzieckiem/sprawozdania-z-realizacji-ustawy-o-wspieraniu-rodziny-i-systemie-pieczy-zasteczej/ [dostęp 29.05.2016]).
Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020, https://www.mpips.gov.pl/praca/strategie-i-dokumenty-programowe/strategia-rozwoju-kapitalu-ludzkiego-srkl—projekt-z-31072012-r/ [dostęp 31.05.2016].
Wszołek J. (2002), Niepokój o opiekę nad dzieckiem, „Problemy Opiekuńczo-Wychowawcze”, nr 6.
Wszołek J. (2002), Na półmetku zmian w opiece, „Problemy Opiekuńczo-Wychowawcze”, nr 3.
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna
Agata Skalec (mgr, Uniwersytet Warszawski)
RODZINNA I INSTYTUCJONALNA PIECZA ZASTĘPCZA W POLSCE – PORÓWNANIA (s. 12–18)
Artykuł poświęcony jest porównaniu rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej w Polsce pod kątem skuteczności oddziaływań wychowawczych oraz efektywności ekonomicznej. Prezentowane wyniki badań ukazują przewagę rodzin zastępczych nad rozwiązaniami instytucjonalnymi w dwóch wskazanych wymiarach: rodzinna piecza zastępcza jest tańsza od instytucjonalnej 2–3-krotnie, a jej efekty dla rozwoju psychospołecznego podopiecznych są dużo wyższe.
Słowa kluczowe: opieka zastępcza, rodziny zastępcze, placówki opiekuńczo-wychowawcze, rodzinna i instytucjonalna piecza zastępcza
BIBLIOGRAFIA
Bucharest Early Intervention Project (2009), Caring for Orphaned, Abandoned and Maltreated Children, http://www.unicef.bg/public/ images/tinybrowser/upload/PPT%20BEIP%20Group%20for%20website.pdf [dostęp 03.01.2016].
European Commission (2009), Report of the Ad Hoc Expert Group on the Transition from Institutional to Community-Based Care, ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=3992&langId=en [dostęp 31.11.2017].
Europejska Grupa Ekspertów ds. Przejścia od Opieki Instytucjonalnej do Opieki świadczonej na poziomie Lokalnych Społeczności (2012), Ogólnoeuropejskie wytyczne dotyczące przejścia od opieki instytucjonalnej do opieki świadczonej na poziomie lokalnych społeczności Wytyczne w zakresie wdrażania i wspierania trwałego przejścia od opieki instytucjonalnej do alternatywnych rozwiązań rodzinnych i opieki świadczonej na poziomie lokalnych społeczności w przypadku dzieci, osób niepełnosprawnych, osób mających problemy ze zdrowiem psychicznym oraz osób starszych w Europie, Bruksela.
Fojkowska M. (2008), Problemy prawne rodzicielstwa zastępczego, „Analizy, Raporty. Ekspertyzy” nr 8, interwencjaprawna.pl/docs/ARE-808-problemy-prawne-rodzicielstwa-zastepczego.pdf [dostęp 31.11.2016].
GUS (2013), Pomoc społeczna i opieka nad dzieckiem i rodziną w 2012 r., Warszawa.
GUS (2015), Pomoc społeczna i opieka nad dzieckiem i rodziną w 2014 r., Warszawa.
GUS (2016), Pomoc społeczna i opieka nad dzieckiem i rodziną w 2015 r., Warszawa.
Helinckx W. (1999), Opieka instytucjonalna i jej alternatywy w krajach Unii Europejskiej, w: Z.W. Stelmaszczuk (red.), Współczesne kierunki w opiece nad dzieckiem. Wybór tekstów, Wydawnictwo Żak, Warszawa.
MPiPS (2014), Informacja Rady Ministrów o realizacji w roku 2013 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135, z późn. zm.), Warszawa.
MPiPS (2015), Informacja Rady Ministrów o realizacji w roku 2014 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135, z późn. zm.), Warszawa.
MRPiPS (2016), Informacja Rady Ministrów o realizacji w roku 2015 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135, z późn. zm.), Warszawa.
Johnson R., Browne K., Hamilton-Giachritsis C. (2006), Young children in institutional care at risk of harm, „Trauma Violence Abus”, Vol. 7(1), p. 34–60.
Raport z oceny realizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej – wyniki analiz i badań jakościowych i ilościowych (2015), Koalicja na rzecz rodzinnej opieki zastępczej, Warszawa.
Kwak A. (2006), Z opieki zastępczej w dorosłe życie. Założenia a rzeczywistość, Instytut Spraw Publicznych, Warszawa.
Kaczmarek M. (2012), Szanse i bariery realizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, „Problemy Opiekuńczo-Wychowawcze”, nr 2.
NIK (2012), Informacja o wynikach kontroli. Funkcjonowanie placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz ich współdziałanie z innymi instytucjami na rzecz powrotu dzieci do wychowanie w rodzinie, Warszawa.
NIK (2014), Informacja o wynikach kontroli: Pomoc w usamodzielnianiu się pełnoletnich wychowanków pieczy zastępczej, Warszawa.
Racław M. (2011), Kontradycje opieki zastępczej, w: D. Trawkowska (red.), Pomoc społeczna wobec rodzin. Interdyscyplinarne rozważania o publicznej trosce o dziecko i rodzinę, Akapit Wydawnictwo Edukacyjne, Toruń, s. 105–123.
Stelmaszczuk Z.W. (2001), Rola i zadania służb społecznych do spraw pomocy dziecku i rodzinie. Perspektywa europejska, w: Z.W. Stelmaszczuk (red.), Zmiany w systemie opieki nad dziećmi i młodzieżą. Perspektywa europejska, Wydawnictwo Naukowe „Śląsk”, Katowice, s. 85–106.
Szymańczak J. (2003), Opieka zastępcza nad dzieckiem w Polsce w latach 1991–2003, Kancelaria Sejmu Biuro Studiów i Ekspertyz, Warszawa.
Wykonane orzeczenia sądu o umieszczeniu małoletnich w placówkach opiekuńczo-wychowawczych w latach 1989–2014, Wydział Statystycznej Informacji Zarządczej, Departament Strategii i Funduszy Europejskich Ministerstwa Sprawiedliwości, Ministerstwo Sprawiedliwości, https://isws.ms.gov.pl/pl/baza-statystyczna/opracowania-wieloletnie [dostęp 01.02.2016].
Założenia do projektu zmiany ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (2014), Stowarzyszenie Interwencji Prawnej, Warszawa.
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna
Dominika Pszczółkowska (mgr, Ośrodek Badań nad Migracjami, Uniwersytet Warszawski)
CZAS NA KULTURĘ. „BRAMKI” TOMASA HAMMARA, CZYLI DROGA KU LEPSZEJ POLITYCE INTEGRACJI IMIGRANTÓW W EUROPIE (s. 18–23)
Europa nie poradziła sobie z pełną integracją imigrantów, a trudności w tej dziedzinie wpływają dziś na stosunek społeczeństw do przybyszów i na polityki imigracyjne państw. Opierając się na koncepcjach szwedzkiego politologa Tomasa Hammara, który zaproponował cztery „bramki” integracji (politycznej), państwa powinny zdefiniować dla swych imigrantów „bramki” integracji politycznej, ekonomicznej i kulturowej. Doświadczenia ostatnich dziesięcioleci pokazują, że integracja polityczna jest konieczna, lecz niewystarczająca. Sfera ekonomiczna jest już powszechnie uznawana za kluczową, natomiast badacze i twórcy polityk nadal przywiązują niewystarczającą wagę do sfery kulturowej. By ułatwić integrację, konieczne są także polityki kształtujące postawy społeczeństw przyjmujących.
Słowa kluczowe: polityka imigracyjna, polityka integracyjna, Hammar, integracja polityczna, integracja kulturowa
BIBLIOGRAFIA
Allen J. (2006), The french-muslim connection. Is France doing a better job of integration than its critics?, pew research centre, august 17, http://www.pewresearch.org/2006/08/17/the-frenchmuslim-connection/ [dostęp 1.05.2016].
Andrejuk K. (2015), Czy brak naturalizacji wyklucza nową tożsamość narodową? Konstruowanie tożsamości w narracjach wieloletnich imigrantów bez obywatelstwa polskiego, „Qualitative Sociology Review”, Przegląd Socjologii Jakościowej, tom XI, nr 4, s. 146–166, http://www.qualitativesociologyreview.org/PL/Volume32/PSJ_11_4_Andrejuk.pdf [dostęp 30.04.2016].
Bauböck R. (2005), Expansive Citizenship: Voting beyond Territory and Membership, „PS: Political Science and Politics”, Vol. 38, No. 4, p. 683–687.
Bleich E. (2001), Race policy in France, Brookings.edu, May, http://www.brookings.edu/research/articles/2001/05/france-bleich [dostęp 15.03.2016].
Brubaker R. (2001), The return of assimilation? Changing perspectives on immigration and its sequels in France, Germany and the United States, „Ethnic and Racial Studies”, Vol. 24, No. 4, p. 531–548.
Castles S. (2004), The Factors That Make and Unmake Migration Policies, „The International Migration Review”, Vol. 38, No. 3, p. 852–884.
CBOS (2016), Stosunek do przyjmowania uchodźców w Polsce i w Czechach, Komunikat z badań nr 54, http://cbos.pl/SPISKOM.POL/2016/K_054_16.PDF [dostęp 2.02.2016].
Duszczyk M. (2012), Polska polityka imigracyjna a rynek pracy, Instytut Polityki Społecznej, Uniwersytet Warszawski.
Entzinger H., Biezeveld R. (2003), Benchmarking in Immigrant Integration, Report for the European Commission, Rotterdam.
European Commission (2008), A Common Immigration Policy for Europe, MEMO/08/402, 17 June, http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-08-402_en.htm [dostęp 3.03.2016].
Freeman G.P. (2004), Immigrant incorporation in Western democracies, „International Migration Review”, No. 38, p. 945–969.
Hammar T. (1992), Laws and Policies Regulating Population Movement: A European Perspective, w: M. Kritz, L. Lim, H. Zlotnick (eds.), International Migration Systems, Clarendon Press, Oxford.
Hammar T. (1990), Democracy and the Nation State. Aliens, Denizens and Citizens in a World of International Migration, Avebury, Aldershot.
Hammar T., Lithman Y.G. (1987), The integration of migrants: experience, concepts and policies, w: The Future of Migration, Organization for Economic Cooperation and Development, Paris.
Hammar T. (1985), European Immigration Policy, Cambridge University Press.
Kirszbaum T., Brinbaum Y. Simon P., Gezer E. (2009), The children of immigrants in France: the emergence of a second generation, UNICEF Innocenti Working Papers Special Series on Children in Immigrant Families in Affluent Societies, UNICEF, October, https://www.academia.edu/21844225/The_children_of_immigrants_in_France_the_emergence_of_a_second_generation [dostęp 2.03.2016].
Łodziński S., Szonert M. (2016), „Niepolityczna polityka”? Kształtowanie się polityki migracyjnej w Polsce w latach 1989–2016 (kwiecień), CMR Working Paper, nr 90(148), Warszawa.
Martiniello M. (1994), Citizenship of the European Union. A Critical View, w: R. Bauböck (ed.), From Aliens to Citizens. Redefining the Status of Immigrants in Europe, Vienna, Avebury, http://www.ises.hu/webimages/files/11_Martinello_Heller_Baubock.pdf [dostęp 13.03.2016].
Messina A.M. (2007), The Logics and Politics of Post-WWII Migration to Western Europe, Cambridge University Press, New York.
MIPEX (2015), Migrant Integration Policy Index 2015, www.mipex.eu [dostęp 12.06.2016].
National Public Radio (2005), ‘Sciences po’ Experiments with Affirmative Action, November 22, http://www.npr.org/templates/story/story.php?storyid=5023185 [dostęp 1.05.2016].
OECD (2015), Indicators of Immigrant Integration 2015. Settling In, July 02, http://www.oecd.org/migration/indicators-of-immigrant-integration-2015-settling-in-9789264234024-en.htm [dostęp 6.03.2016].
Orange R., Foster P. (2015), Sweden calls on Britain to help with migrant crisis as it re-imposes border controls, „The Telegraph”, [online], http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/sweden/11990054/Sweden-calls-on-Britain-to-help-with-migrant-crisis-as-it-re-imposes-border-controls.html [dostęp 7.03.2016].
Pszczółkowska D. (2005), To dyskryminacja jest winna zamieszkom. Wywiad z Vincent Tiberj, „Gazeta Wyborcza” z 9 listopada, online, http://wyborcza.pl/1,75515,3008753.html [dostęp 1.03.2016].
Reid S. (2015), Torn apart by an open door for migrants: Sweden is seen as Europe’s most liberal nation, but violent crime is soaring and the Far Right is on the march, „MailOnline”, 14 November,http://www.dailymail.co.uk/news/article-3317978/Torn-apart-open-door-migrants-Sweden-seen-Europe-s-liberal-nation-violent-crime-soaring-Far-Right-march-reports-SUE-REID.html [dostęp 1.05.2016].
Simon P., Tiberj V. (2012), Les registres de l’identité. Les immigrés et leurs descendants face à l’identité nationale, Série Trajectoires et Origines (TeO) Enquête sur la diversité des populations en France: 176, INED, Paris, http://www.ined.fr/fichier/s_rubrique/19566/publi_pdf1_176bis.fr.pdf [dostęp 2.06.2016].
The Economist (2011), Second life. From Brick Lane to Brixton to Bradford: the problems and promise of the trickiest generation, [online] May 3rd, http://www.economist.com/node/18283909, [dostęp 1.05.2016].
The Economist (2005), France’s failure. The biggest lesson of the French riots is that more jobs are needed, [online], November 10th, http://www.economist.com/node/5136305 [dostęp 1.05.2016].
Tiberj V. (2006), L’intégration à la française: à qui la panne?, „Nouveaux regards”, FSU, France.
Triadafilopoulos T., Korteweg A., Garcia Del Moral P. (2011), The Benefits and Limits of Pragmatism: Immigrant Integration Policy and Social Cohesion in Germany, w: Spoonley P., Tolley E. Diverse Nations, Diverse Responses. Approaches to Social Cohesion in Immigrant Societies, McGill-Queen’s University Press, Montreal, https://triadafilopoulos.files.wordpress.com/2011/09/triadafilopoulos-korteweg-garcia-del-moral_the-benefits-and-limits-of-pragmatism-revised-14–09-11.pdf [dostęp 2.06.2016].
Weil P. (2009), Why the French laicité is liberal, „Cardozo Law Review”, Vol. 30, No. 6, p. 2699–2714.
Weil P. (2014), Etre Français. Les quatre pilliers de la nationalité, Editions de l’Aube, France.
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna, socjologia
Piotr Kurowski (dr, Instytut Pracy i Spraw Socjalnych)
MINIMUM SOCJALNE W MARCU, CZERWCU I WRZEŚNIU 2016 R. (s. 24–27)
Artykuł przedstawia szacunki minimum socjalnego dla warunków z marca, czerwca i września 2016 r. W pierwszych dwóch miesiącach wartość minimum wzrastało szybciej niż inflacja. We wrześniu wartości koszyków lekko obniżyły się. Głównym czynnikiem tych tendencji były sezonowe wahania cen żywności.
Słowa kluczowe: minimum socjalne, ubóstwo, koszty utrzymania
BIBLIOGRAFIA
Deniszczuk L., Kurowski P., Styrc M. (2007), Progi minimalnej konsumpcji gospodarstw domowych wyznaczane metodą potrzeb podstawowych. Rodzaje, oszacowania i zastosowania polityce społecznej, IPiSS, Warszawa.
Deniszczuk, L. (1977), Wzorzec konsumpcji społecznie niezbędnej, Studia i Materiały IPiSS, Zeszyt nr 10, Warszawa.
Deniszczuk L., Sajkiewicz B. (1997), Kategoria minimum socjalnego, w: S. Golinowska, Polska bieda II. Kryteria – Ocena – Przeciwdziałanie, IPiSS, Warszawa.
Golinowska S. (1997), Polska bieda II. Kryteria – Ocena – Przeciwdziałanie, IPiSS, Warszawa.
GUS (2016a), Informacja o sytuacji społeczno-gospodarczej kraju. I–III kwartał 2016 r., 24 października, Warszawa.
GUS (2016b), Szybki szacunek produktu krajowego brutto za III kwartał 2016 r., opracowanie sygnalne, Warszawa.
GUS (2016c): Biuletyn Statystyczny, nr 9 (wrzesień), Warszawa.
Kurowski P. (2002), Koszyki minimum socjalnego i minimum egzystencji – dotychczasowe podejście, w: Kategorie i instrumenty interwencji państwa w sytuacji ubóstwa. (Czym jest minimum socjalne?), Konferencja 10.12.2002, Biuro Studiów i Ekspertyz Sejmu RP, Warszawa.
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna
Olga Komorowska (dr, Uniwersytet Gdański)
CZYNNIKI WPŁYWAJĄCE NA AKTYWNOŚĆ ZAWODOWĄ RODZICÓW WYCHOWUJĄCYCH DZIECI Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ (s. 27–32)
Celem artykułu jest przedstawienie czynników wpływających na aktywność zawodową rodziców wychowujących dziecko z niepełnosprawnością. Do analizy zostały wykorzystane wypowiedzi rodziców uzyskane w ramach badania jakościowego, wyniki badania ilościowego oraz wypowiedzi ekspertów uzyskane w panelu dyskusyjnym na konferencji. Badania zostały przeprowadzone w ramach projektu finansowanego ze środków NCN „Zachowania przedsiębiorcze i konsumpcyjne w rodzinach opiekujących się dziećmi i młodzieżą z niepełnosprawnością”.
Słowa kluczowe: aktywność zawodowa, rodzina z dzieckiem niepełnosprawnym, determinanty, niepełnosprawność
BIBLIOGRAFIA
Baranowska-Rataj A., Rynko M., (2014), Dostosowanie sposobu organizacji czasu pracy do obowiązków rodzinnych w Polsce, w: Studia Demograficzne, Komitet Nauk Demograficznych Polskiej Akademii Nauk, Warszawa.
Bohdziewicz-Lulewicz M., Sutuła J., (2012), Ekonomia społeczna jako instrument rozwoju regionu oraz społeczności lokalnych, w: Ekonomia Społeczna, 2/2012, Kraków.
Bucker Ch. (2010), Leben mit einem behinderten Kind. Bewaltigungshandeln pflegender Mutter im Zeitverlauf, Huber, Bern.
Giddens A. (2008), Socjologia, PWN, Warszawa.
GUS (2015), Ubóstwo w Polsce w latach 2013 i 2014, Studia i Analizy Statystyczne, Warszawa.
Kotowska I., red. (2009), Strukturalne i kulturowe uwarunkowania aktywności zawodowej kobiet w Polsce, Scholar, Warszawa.
Myśliwczyk I. (2011), Kryzys w rodzinie z dzieckiem niepełnosprawnym. Przeszłość, czy teraźniejszość?, Niepełnosprawność, nr 6.
Raport Ciemna strona macierzyństwa – o niepokojach współczesnych matek (2012), Axa, Warszawa.
Rodzina z dzieckiem niepełnosprawnym (2011), Fundacja Rozwoju UG, Gdańsk.
Suchcicka A., red. (2011), Egzamin z miłości. Refleksje matek dzieci z zespołem Downa, Stowarzyszenie Rodzin i Opiekunów Osób z zespołem Downa Bardziej Kochani, Warszawa.
Ubóstwo w Polsce w świetle badań GUS (2013), Warszawa.
Wołowicz A., Zasępa E. (2010), Jakość życia rodzin z dzieckiem z niepełnosprawnością intelektualną, Wydawnictwo Akademii Pedagogiki Specjalnej, Warszawa.
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne, nauki ekonomiczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna, ekonomia
Robert Pater (dr, Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie)
INTERNETOWE OFERTY PRACY JAKO ŹRÓDŁO INFORMACJI O ZAPOTRZEBOWANIU NA KOMPETENCJE (s. 32–39)
Reprezentacyjne badania wolnych miejsc pracy nie dostarczają pełnej informacji o strukturze wakatów. Celem artykułu jest zaprezentowanie dodatkowych informacji o wolnych miejscach pracy, które mogą dostarczyć internetowe oferty pracy. Są to przede wszystkim dane na temat struktury wakatów w wielu przekrojach, a w szczególności według kierunku kształcenia, kwalifikacji i kompetencji pracowniczych. W artykule zaprezentowano wyniki badania ofert pracy umieszczanych na polskich stronach internetowych pod kątem kompetencji pracowniczych w okresie od października 2012 r. do października 2013 r. Wskazano na zasadność wykorzystania badań internetowych ofert pracy w kształtowaniu polityki edukacji oraz szkoleń bezrobotnych.
Słowa kluczowe: oferty pracy, wolne miejsca pracy, wakaty, kompetencje pracownicze, krajowe ramy kwalifikacji
BIBLIOGRAFIA
Abraham K., Shimer S. (2001), Changes in Unemployment Duration and Labor-Force Attachment, w: A.B. Krueger, R.M. Solow (eds.), The Roaring Nineties: Can Full Employment Be Sustained, Russell Sage Foundation, New York, p. 367–421.
Blanchard O.J., Wolfers J. (2000), The Role of Shocks and Institutions in the Rise of European Unemployment: The Aggregate Evidence, „Economic Journal”, No. 110, p. C1–C33.
Boyatzis R. (1982), The Competent Manager: A Model for Effective Performance, John Wiley & Sons, New York.
Bruno M., Sachs J. (1985), The Economics of Worldwide Stagflation, Harvard University Press, Cambridge.
CEDEFOP (2013), Quantifying skill needs in Europe. Occupational skills profiles: methodology and application, CEDEFOP Research Paper No. 30, http://www.cedefop.europa.eu/en/publications-and-resources/publications/5530 [dostęp 18.09.2015].
Drozdowicz-Bieć M., Pater R., Wargacki M. (2006), Barometr Ofert Pracy a rynek pracy w Polsce, w: M. Mocek (red.), Diagnozowanie i prognozowanie koniunktury gospodarczej w Polsce, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej, Poznań.
Filipowicz G. (2004), Zarzadzanie kompetencjami zawodowymi, PWE, Warszawa.
Gałecka-Burdziak E., Pater R. (2015), Ile jest wolnych miejsc pracy w Polsce, „Gospodarka Narodowa”, nr 5, s. 171–186.
Komisja Europejska (2015), ESCO. European Skills, Competences, Qualifications and Occupations, https://ec.europa.eu/esco/web
guest/hierarchybrowser/-/browser/Qualification [dostęp 22.08.2015].
Marszałek A. (2013), Nowe podejście do kariery zawodowej w XXI wieku, „Polityka Społeczna”, nr 7, s. 20–25.
McClelland D.C. (1973), Testing for Competence Rather Than for Intelligence, „American Psychologist”, No. 28, p. 1–14.
Mitrani A., Dalziel M., Fitt D. (1992), Competency Based Human Resource Management: Value-Driven Strategies for Recruitment, Development and Reward, Kogan Page, London.
NBP (2012), Badanie Ankietowe Rynku Pracy. Raport 2012, Instytut Ekonomiczny Narodowego Banku Polskiego, http://www.nbp.pl, [dostęp 1.03.2015].
Oleksyn T. (2006), Zarządzanie kompetencjami teoria i praktyka, Oficyna Ekonomiczna, Kraków.
Phelps E.S., Zoega G. (2000), The Rise and Downward Trend of the Natural Rate, „American Economic Review”, No. 90, p. 283–289.
Wojdyło-Preisner M. (2013), Koncepcje profilowania bezrobotnych, „Polityka Społeczna”, nr 3, s. 11–14.
Zgierska A., red. (2013), Popyt na pracę w 2012 roku, GUS, Warszawa.
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki ekonomiczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: ekonomia
Social Policy
Table of Contents No 3/2017
DEMOGRAPHIC CHALLENGES BY POLAND. STRATEGIES AND INSTRUMENTS OF SOCIAL AND ECONOMIC POLICIES – Krystyna Iglicka
CHALLENGES OF SOCIAL POLICY TOWARDS FOSTER CARE – Joanna Szczepaniak-Sienniak
FAMILY AND RESIDENTIAL FOSTER CARE IN POLAND – COMPARISON – Agata Skalec
TIME FOR CULTURE. TOMAS HAMMER’S „GATES” – THE ROAD TOWARDS A BETTER POLICY OF IMMIGRANT INTEGRATION IN EUROPE – Dominika Pszczółkowska
ESTIMATES OF SOCIAL MINIMUM BASKETS FOR MARCH, JUNE AND SEPTEMBER OF 2016 – Piotr Kurowski
SOCIAL POLICY ABROAD
FACTORS AFFECTING THE PROFESSIONAL ACTIVITY OF PARENTS BRINGING UP CHILDREN WITH DISABILITIES – Olga Komorowska
INTERNET JOB OFFERS AS SOURCES OF INFORMATION ABOUT VACANCIES – Robert Pater
BOOK REVIEWS
Marek Leszczyński, Michał Kubiak (eds.): SOCIAL POLICY FOR SECURE DEVELOPMENT – Reviewed by Kazimierz Albin Kłosiński
NEW BOOKS
DIARY OF SOCIAL POLICY
Krystyna Iglicka (Professor, Lazarski University)
DEMOGRAPHIC CHALLENGES BY POLAND. STRATEGIES AND INSTRUMENTS OF SOCIAL AND ECONOMIC POLICIES (p. 1–4)
The current text is to some extent a continuation of ideas contained in my article for Polityka Społeczna no 1/2013, but I add my reflections connected with the fact that in the last four years we have not succeeded in stopping emigration from Central and Eastern Europe which exacerbated negative demographic trends. In addition, the migration crisis changed the perspective on immigration of newcomers from different cultures as an easy instrument stopping the adverse population changes. Hence, the author discusses models and instruments of economic and social policy that should stop the emigration of young Polish people to the West and provide them with incentives to come back.
Keywords: demography, emigration, immigration, returns, social policy
Joanna Szczepaniak-Sienniak (PhD, Wrocław University of Economics)
CHALLENGES OF SOCIAL POLICY TOWARDS FOSTER CARE (p. 4–11)
This article aims is to systematize and deepen the knowledge about the major problems of foster care in Poland and to identify and highlight the key challenges of social policy in this area, as well as a revival of scientific and public discourse about the growing problems of dysfunctional families, orphanhood and foster care. The first part presents the main stages and circumstances of changes in field of foster care system in Poland. The second part of the article includes the results of focus group (expert) interview (FGI) with representatives of chosen institutions and organizations on the barriers the organization and functioning of foster care. These research provides to the key conclusion that the main problems and challenges in this area persist for at least several years. For this reason, it is essential to the continuous search for effective ways to improve the situation of described families and children by both researchers and practitioners.
Keywords: dysfunctional family, foster care, social policy
Agata Skalec (Master, University of Warsaw)
FAMILY AND RESIDENTIAL FOSTER CARE IN POLAND – COMPARISON (p. 12–18)
The article presents the comparison of family and institutional foster care in Poland in terms of the effectiveness of care and economic efficiency. The presented results of studies show the superiority of foster families on institutional arrangements in the two mentioned dimensions: family foster care is less expensive than institutional 2–3 times, and its effects on psychosocial development charges are much higher.
Keywords: foster care, foster families, family and institutional foster care
Dominika Pszczółkowska (Master, Centre of Migration Research, University of Warsaw)
TIME FOR CULTURE. TOMAS HAMMAR’S „GATE” – THE ROAD TOWARDS A BETTER POLICY OF IMMIGRANT INTEGRATION IN EUROPE (p. 18–23)
Europe has failed to fully integrate its immigrants, and difficulties in this domain influence public opinion regarding newcomers and immigration policies today. Drawing on the concepts of Swedish political scientist Tomas Hammar, who proposed four “gates” to (political) integration, countries should define “gates” for the political, economic and cultural integration of their immigrants. As experiences of the last decades have shown, political integration is necessary, but not sufficient. The economic sphere has been accepted as key, but the cultural sphere has yet to receive the attention of scholars and policymakers it requires. Policies directed at receiving societies are also necessary to facilitate integration.
Keywords: immigration policy, integration policy, Hammar, political integration, cultural integration
Piotr Kurowski (PhD, Institute of Labour and Social Studies)
ESTIMATES OF SOCIAL MINIMUM BASKETS FOR MARCH, JUNE AND SEPTEMBER OF 2016 (p. 24–27)
The article presents estimates of social minimum baskets – defined as a model allowing the minimum level for social integration of households – in prices of March, June and September of 2016. In the first half of the year the social minimum has increased faster than the CPI. In September the value of baskets has slightly decreased. The main factor of these changes has been seasonal fluctuations of food prices.
Keywords: social minimum, poverty, living costs
Olga Komorowska (PhD, University of Gdansk)
FACTORS AFFECTING THE PROFESSIONAL ACTIVITY OF PARENTS BRINGING UP CHILDREN WITH DISABILITIES (p. 27–32)
This article presents the factors affecting the economic activity of parents bringing up a child with a disability. For the analysis were used expression parents obtained through qualitative research, the results of quantitative research and expert statements obtained in a panel discussion at the conference. The research was conducted within the framework of a project funded by the National Science Centre “Entrepreneurial behavior and consumption in families caring for children and youth with disabilities”.
Keywords: professional activity, a family with a disabled child, determinants, disability
Robert Pater (PhD, University of Information Technology and Management in Rzeszow)
INTERNET JOB OFFERS AS SOURCES OF INFORMATION ABOUT VACANCIES (p. 32–39)
The representative survey of vacancies does not provide complete information about the structure of vacancies. The aim of the article is to present what additional information on vacancies can be provided by Internet job offers. They are especially useful in analyzing the structure of vacancies, e.g. by field of education, qualifications and competencies of job seekers. The article presents results of the study of workers’ competencies occurring in Internet job offers placed on Polish websites in the period from October 2012 to October 2013. The results can be useful in education and training sector for the unemployed policy making.
Keywords: job offers, online job advertisements, vacancies, worker competencies, national qualification framework
« powrót