Nr 2 (515) 2017
Spis treści 2/2017
UBÓSTWO MIESZKANIOWE: OBLICZA, TRENDY, WYZWANIA – Piotr Kurowski, Piotr Broda-Wysocki
ZABEZPIECZENIE EMERYTALNE TWÓRCÓW I ARTYSTÓW – Kamil Zawadzki
IMIGRACJA DO POLSKI JAKO POTENCJALNE ŹRÓDŁO ZWIĘKSZANIA KONKURENCYJNOŚCI POLSKICH PRZEDSIĘBIORCÓW W ŚWIETLE KONCEPCJI ZARZĄDZANIA RÓŻNORODNOŚCIĄ – Grzegorz Łukasiewicz
WYBRANE PRONATALISTYCZNE INSTRUMENTY POLITYKI RODZINNEJ – Magdalena Witkowska
POMOC SPOŁECZNA JAKO INSTYTUCJA PUBLICZNA W OBSZARZE BEZROBOCIA – Majka Łojko
POLITYKA SPOŁECZNA ZA GRANICĄ
WYBRANE ŚRODKI PRAWNE WSPIERAJĄCE OSOBY STARSZE W PODJĘCIU ZATRUDNIENIA
W NIEMCZECH – Magdalena Paluszkiewicz
RECENZJE
Michał Moszyński: NIEMIECKI MODEL SPOŁECZNEJ GOSPODARKI RYNKOWEJ – PERSPEKTYWA RYNKU PRACY – rec. Zenon Wiśniewski
NOWOŚCI WYDAWNICZE IPISS
DIARIUSZ POLITYKI SPOŁECZNEJ
Piotr Kurowski (dr, Instytut Pracy i Spraw Socjalnych)
Piotr Broda-Wysocki (prof., Instytut Pracy i Spraw Socjalnych)
UBÓSTWO MIESZKANIOWE: OBLICZA, TRENDY, WYZWANIA (s. 1–8)
Posiadanie mieszkania — w polskich warunkach często utożsamiane z jego własnością – jest jedną z podstawowych potrzeb człowieka. Jej zaspokojeniu towarzyszą na ogół istotne dla gospodarstw domowych obciążenia, związane nie tylko z ewentualnym nabyciem zasobu, ale także z bieżącym utrzymaniem przestrzeni mieszkaniowej. Istotnym elementem kosztów są wydatki związane z zabezpieczeniem energii i odpowiedniej temperatury. Wydaje się, że przedmiotem pożądanej polityki mieszkaniowej, jednej z najbardziej obecnie zapoznanych dziedzin polityki społecznej, winno być nie tylko stworzenie warunków do pozyskiwania przez gospodarstwa domowe odpowiedniej, dopasowanej do cyklu demograficznego, przestrzeni mieszkaniowej do życia, ale także wrażliwość na nowe wyzwania związane z tzw. ubóstwem energetycznym.
Słowa kluczowe: mieszkanie, polityka mieszkaniowa, ubóstwo mieszkaniowe, ubóstwo energetyczne
BIBLIOGRAFIA
Cesarski M. (2007), Wielkość i makroproporcje inwestycji mieszkaniowych – konsekwencje społeczne, w: Zaniewska H. (red.), Bieda mieszkaniowa i wykluczenie. Analiza zjawiska i polityki, Warszawa.
Deniszczuk L., Kurowski P., Styrc M. (2007), Progi minimalnej konsumpcji gospodarstw domowych wyznaczane metodą potrzeb podstawowych. Rodzaje oszacowania i zastosowanie w polityce społecznej, Warszawa.
Department of Energy & Climate Change (2015), The Fuel Poverty Statistics Methodology and User Manual, London.
Figaszewska I. (2009), Ubóstwo energetyczne — co to jest?, Biuletyn URE nr 5, s. 2–20.
GUS (2013), Mieszkania. Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań 2011, Warszawa.
GUS (2014a), Warunki życia rodzin w Polsce, Warszawa.
GUS (2014b), Gospodarstwa domowe i rodziny. Charakterystyka demograficzna. Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań 2011, Warszawa.
GUS (2014c), Dochody i warunki życia ludności Polski (raport z badania EU-SILC 2012), Warszawa.
GUS (2015a), Jakość życia w Polsce. Edycja 2015, Warszawa.
GUS (2015b), Budownictwo mieszkaniowe w okresie I – III kwartał 2015 r., Opracowanie sygnalne GUS, Warszawa.
GUS (2015c), Gospodarka mieszkaniowa w 2014 roku, Warszawa.
GUS (2015d), Dochody i warunki życia ludności Polski (raport z badania EU-SILC 2014), Warszawa.
GUS (2016), Budownictwo mieszkaniowe, Tablice przeglądowe dostępne na http://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/przemysl-budownictwo-srodki-trwale/budownictwo/budownictwo-mieszkaniowe-tablice-przegladowe-od-1991-roku,6,4.html [dostęp 7.07.2016].
IGM (1994), Założenia polityki mieszkaniowej w Polsce, Warszawa.
Korniłowicz J. (2007), Zmiany sytuacji mieszkaniowej i warunków mieszkaniowych, w: Zaniewska H. (red.), Bieda mieszkaniowa
i wykluczenie. Analiza zjawiska i polityki, Warszawa.
Kurowski P. (2014), Wydatki mieszkaniowe gospodarstw domowych i ubóstwo energetyczne. Skala zjawiska i grupy wrażliwe, materiał na seminarium eksperckie w Kancelarii Prezydenta RP, 24 VI 2014 r., Warszawa.
Malczewski J. (2014), Jak starać się o zwrot za materiały budowlane na nowych zasadach, „Gazeta Prawna” z dnia 21 stycznia.
MF, MIiR (2015), Przegląd wydatków publicznych: polityka wspierająca mieszkalnictwo, Warszawa, październik.
Miazga A., Owczarek D. (2015), Dom zimny, dom ciemny – czyli ubóstwo energetyczne w Polsce, Working Paper IBS, Warszawa.
Szpor A. (2016), Ubóstwo energetyczne w Polsce – temat zastępczy czy realny problem?, IBS Policy Paper, styczeń.
The Fuel Poverty Strategy (2008), The UK Fuel Poverty Strategy. 6th Annual Progress Report 2008, Delfra-BERR, London.
Thiel M. (2007), Polityka mieszkaniowa i społeczna związana z mieszkalnictwem w aktach prawnych i dokumentach rządowych w latach 1990–2005, w: Zaniewska H. (red.), Bieda mieszkaniowa i wykluczenie. Analiza zjawiska i polityki, Warszawa.
Zaniewska H. (2007), Zmiany w strukturze inwestorskiej budownictwa mieszkaniowego i standardach budowanych mieszkań,
w: Zaniewska H. (red.), Bieda mieszkaniowa i wykluczenie. Analiza zjawiska i polityki, Warszawa.
Zaniewska H., red. (2007), Bieda mieszkaniowa i wykluczenie. Analiza zjawiska i polityki, Opracowania PBZ, IPiSS, Warszawa.
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna
Kamil Zawadzki (prof., Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu)
ZABEZPIECZENIE EMERYTALNE TWÓRCÓW I ARTYSTÓW (s. 9–13)
W artykule przeanalizowano zagadnienie zabezpieczenia emerytalnego artystów i twórców. Wskazano na zwiększone ryzyko prekaryzacji tej grupy zawodowej, wynikające ze specyfiki ich pracy. Dokonano analizy przypadków systemów ubezpieczeń emerytalnych artystów i twórców w wybranych krajach Europy i Australii. Wskazano ponadto sytuację tej grupy w Polsce i rekomendacje proponowane przez głównych interesariuszy w zakresie ubezpieczeń społecznych. Kwestie zabezpieczenia społecznego artystów i twórców w Polsce powinny zostać uregulowane w całościowym systemie współfinansowanym z różnych źródeł, uwzględniającym ich sytuację ekonomiczną w ciągu kariery zawodowej i po jej zakończeniu.
Słowa kluczowe: emerytury, emerytura, artyści i twórcy, gospodarka kreatywna, prekariat
BIBLIOGRAFIA
Arts Council (2005), Study of the Socio-Economic Conditions of Theatre Practitioners in Ireland, http://www.artscouncil.ie/uploadedFiles/ Main_Site/Content/Research_and_Publications/Theatre/theatre_socio_study.pdf [dostęp 5.11.2016].
Dudzik T.M. (2013), Badania terenowe w metropolii warszawskiej, w: D. Ilczuk (red.), Rynek pracy artystów i twórców w Polsce. Raport
z badań, Fundacja Pro Cultura – Wyższa Szkoła Gospodarki, Bydgoszcz-Warszawa, s. 88–118.
Hesmondhalgh D., Baker S. (2011), Creative Labour. Media work in three cultural industries, Routledge, London-New York.
Ilczuk D., red. (2013), Rynek pracy artystów i twórców w Polsce. Raport z badań, Fundacja Pro Cultura – Wyższa Szkoła Gospodarki, Bydgoszcz-Warszawa.
Kretschmer M., Hardwick Ph. (2007), Authors’ earnings form copyright and non-copyright sources: A survey of 25,000 British and German writers, CIPPM/ALCS, Bournemouth.
Majmurek J. (2014), Górna: Artyści na emeryturze będą zależeć od pomocy społecznej, Krytyka Polityczna, http://www.krytykapolityczna.pl/ artykuly/kultura/20140305/gorna-artysci-na-emeryturze-beda-zalezec-od-pomocy-spolecznej [dostęp 5.11.2016].
Oakley K. (2009), “Art Works” – cultural labour markets: A literature review Creativity, Culture and Education, London.
Parlament Europejski (2007), Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie społecznego statusu artystów (2006/2249(INI)).
Ross A. (2008), The New Geography of Work Power to the Precarious?, „Theory, Culture & Society”, Vol. 25(7–8), s. 31–49.
Szulc A. (2013), Badania ilościowe w metropolii bydgosko-toruńskiej, w: D. Ilczuk (red.), Rynek pracy artystów i twórców w Polsce. Raport z badań, Fundacja Pro Cultura – Wyższa Szkoła Gospodarki, Bydgoszcz-Warszawa, s. 88–118.
Throsb D., Zednik A. (2010), Do You Really Expect to Get Paid? An Economic Study of Professional Artists in Australia, Australia Council, Sydney.
UNESCO (1980), Records of the General Conference Twenty-first Session Belgrade, 23 September to 28 October 1980, http://unesdoc.unesco.org/images/0011/001140/114029e.pdf#page=144 [dostęp 5.11.2016].
ZUS (2015), Ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne osób prowadzących pozarolniczą działalność i osób z nimi współpracujących, http://e-inspektorat.zus.pl/pliki/poradniki/05_2015_poradnik_pozarolnicza_dzia%C5%82alno%C5%9B%C4%87.pdf [dostęp 5.11.2016].
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna
Grzegorz Łukasiewicz (dr, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie)
IMIGRACJA DO POLSKI JAKO POTENCJALNE ŹRÓDŁO ZWIĘKSZANIA KONKURENCYJNOŚCI POLSKICH PRZEDSIĘBIORSTW W ŚWIETLE KONCEPCJI ZARZĄDZANIA RÓŻNORODNOŚCIĄ (s. 14–19)
Celem artykułu jest zaprezentowanie potencjalnych możliwości, jakie dla polskich przedsiębiorstw stwarza koncepcja zarządzania różnorodnością w kontekście obserwowanych ruchów migracyjnych. Pierwsza część artykułu zawiera krótką charakterystykę ruchów migracyjnych analizowanych przez pryzmat kapitału ludzkiego. W drugiej części omówiona została liczebność oraz struktura imigrantów świadczących swoje usługi na polskim rynku pracy. W ostatniej części artykułu zaprezentowano potencjalne korzyści, jakie mogą osiągnąć polskie przedsiębiorstwa w przypadku efektywnego wykorzystania kapitału ludzkiego imigrantów dostępnych na polskim rynku pracy.
Słowa kluczowe: migracje, kapitał ludzki, zarządzanie różnorodnością
BIBLIOGRAFIABrzozowski J. (2011),
Ekonomiczne teorie migracji międzynarodowych, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie
nr 855, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków,
Castles S., Miller M. J. (2011), Migracje we współczesnym świecie, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
Ehimare O., Ogaga-Oghene J. (2011), The impact of workforce diversity on organizational effectiveness: a study of a Nigerian bank. Annals of the University of Petrosani, „Economics”, Vol. 11, No. 3.
Górny A. Kaczmarczyk P. (2003), Uwarunkowania i mechanizmy migracji zarobkowych w świetle wybranych koncepcji teoretycznych, Seria: Prace Migracyjne, nr 49, Instytut Studiów Społecznych, Uniwersytet Warszawski.
Gryszko M., Lisowska E. (2009), Zarządzanie różnorodnością w Polsce, Forum Odpowiedzialnego Biznesu, Raport z międzynarodowego projektu CSR/Diversity Project, lipiec.
Jackson S. E., Joshi A., Erhardt N. L. (2003), Recent research on team and organizational diversity: SWOT analysis and implications, „Journal of Management”, Vol. 29, No. 6.
Klimkiewicz K. (2010), Zarządzanie różnorodnością jako element prospołecznej polityki przedsiębiorstwa, „Współczesne Zarządzanie”, nr 2.
Lesińska M., Okólski M., red. (2013), Współczesne polskie migracje: strategie – skutki społeczne – reakcja państwa, Seria Studia Migracyjne, Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa.
Lisowska E., Sznajder A. (2013), Zarządzanie różnorodnością w miejscu pracy, Raport z I edycji Barometru Różnorodności, Konfederacja Lewiatan, Warszawa.
Łukasiewicz G. (2009), Kapitał ludzki organizacji. Pomiar i sprawozdawczość, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
Małachowski W. (2010), Migracje we współczesnym świecie. Implikacje dla Polski, Oficyna Wydawnicza, Szkoła Główna Handlowa
w Warszawie, Warszawa.
Rawłuszko M. (2007), Polityka równych szans a zarządzanie różnorodnością, w: Przewodnik dobrych praktyk. Firma równych szans, Gender Index, UNDP, EQUAL, Warszawa.
Recommendations on Statistics of International Migration Revision 1 (1998), United Nations, New York, Department of Economic and Social Affairs Statistics Division, Statistical Papers Series M, No. 58, Rev. 1.
UNHCR (2016), Regional Refugee and Migrant Response Plan for Europe – Eastern Mediterranean and Western Balkans Route, January-December, http://www.unhcr.org/ [dostęp 20.10.2016].
GUS (2015), Rocznik demograficzny 2015, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa.
Senichev V. (2013), Human resource diversity and performance within the frame of organizations, teams and individuals, „Business: Theory and Practice”, 2013, Vol. 14, No. 4.
Simons S., Rowland K. (2011), Diversity and its impact on organizational performance: the influence of diversity constructions an expectations and outcomes, „Journal of Technology Management and Innovation”, Vol. 6, No. 3.
Statystyki Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, http://www.mpips.gov.pl/analizy-i-raporty [dostęp 20.10.2016].
Urząd do Spraw Cudzoziemców, http://udsc.gov.pl/statystyki/raporty-okresowe/zestawienia-roczne [dostęp 20.10.2016].
World Migration Report 2013 (2013), Migrant Well-being and Development, International Organization for Migration, Geneva.
World Migration Report 2015 (2015), Migrants and Cities: New Partnerships to Manage Mobility, International Organization for Migration, Geneva.
Wójcik-Żołądek M. (2014), Współczesne procesy migracyjne: definicje, tendencje, teorie, „Studia BAS”, nr 4(40).
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna
Majka Łojko (dr, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie)
POMOC SPOŁECZNA JAKO INSTYTUCJA PUBLICZNA W OBSZARZE BEZROBOCIA (s. 19–24)
Kwestia bezrobocia należy do najbardziej istotnych zagadnień będących przedmiotem zainteresowań polityki społecznej w Polsce. Temat ten od lat stanowi podstawę do prowadzenia dyskursu w przestrzeni publicznej i naukowej, który koncentruje się na poszukiwaniu jak najlepszych rozwiązań istniejących problemów bezrobocia i rynku pracy. Jedną z instytucji polityki społecznej państwa stanowiąca istotny, a zarazem trwały jej element jest pomoc społeczna Jej zadania koncentrują się na udzieleniu pomocy osobom i rodzinom, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Tak wyznaczone zadania tworzą odrębną funkcję administracji publicznej — funkcję świadczącą, nazywaną też administracją usług. Celem artykułu jest przedstawienie dotychczas podejmowanych działań pomocy społecznej jako jednej z najważniejszych instytucji publicznej polityki społecznej w Polsce wobec bezrobocia, uwzględniając istniejący jej stan prawny, organizacyjny i funkcjonalny.
Słowa kluczowe: rynek pracy, bezrobocie, pomoc społeczna, instytucje publiczne, samorząd lokalny
BIBLIOGRAFIA
Badanie efektywności pomocy dla grup szczególnego ryzyka (2013), projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Unii Europejskiej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich oraz ze środków budżetu państwa, Warszawa.
Błędowski P. (2003), Pomoc społeczna, w: A. Kurzynowski (red.), Polityka społeczna, Wyd. SGH, Warszawa.
Błędowski P., Kubicki P. (2009), Pomoc społeczna – główna instytucja socjalna na szczeblu lokalnym, „Polityka Społeczna”, nr 11–12.
Faliszek K. (2007), Bezrobocie jako problem społeczny, w: S. Pawlas-Czyż (red.), Praca socjalna wobec współczesnych problemów społecznych, Wyd. AKAPIT, Toruń.
Grochalska M., Łojko M. (2014), Nisze rynkowe w obszarze współpracy podmiotów ekonomii społecznej i jednostek samorządu terytorialnego w powiecie ostródzkim – raport z badań, OWIES, Elbląg.
Grochalska, M. (2014), Diagnoza stanu ekonomii społecznej w wybranych powiatach województwa warmińsko-mazurskiego– raport
z badań, OWIES, Elbląg.
GUS (2015), Pomoc Społeczna i opieka nad dzieckiem i rodziną w roku 2014.
Hołdyński W. (2015), Regulacje prawne w Polsce dotyczące bezrobocia, w: L. Domańska, E. Subocz, A. Leszczyńska-Rejchert (red.), Kondycja społeczna Polaków na początku XXI wieku, Wyd. UWM, Olsztyn.
Hryniewicka A. (2011), Bezrobotni jako klienci pomocy społecznej, w: Bezrobocie i bezrobotni – pomoc społeczna – urzędy pracy, raport wstępny przygotowany w ramach projektu „Modelowy system na rzecz integracji społecznej”, Warszawa.
Instytucje polityki społecznej (online), Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, http://www.mpips.gov.pl/pomoc-spoleczna/instytucje-pomocy-spolecznej/jednostki-organizacyjne/ [dostęp 01.02.2016].
Kamiński T. (2015), Gminna pomoc społeczna – ćwierć wieku transformacji, Warszawa, wydanie elektroniczne http://przeglad.amu.edu.pl/wp-content/uploads/2016/03/pp-2015–4-107.pdf [dostęp 8.06.2015].
Kaźmierczak T. (2014), O potrzebie końca pomocy społecznej, jaką znamy, „Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje”, nr 27(4).
Łojko M. (2016), Social welfare in the context of social policy transformation in Poland, w: R. Kordoński, O. Struk, J. Ruciński (red.), Rozwój społeczności międzynarodowej: przeszłość oraz nowe wyzwania, tom 2, Wyd. Lwowski Uniwersytet Narodowy im. Iwana Franki, Lwów-Olsztyn.
Muszalski W. (2007), Prawo socjalne. Wyd. PWN, Warszawa.
Piaseczna B. (2011),Ocena jakości usług w domu pomocy społecznej. Przypadek Domu Pomocy Społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, w: J. Szymanowska (red.), Ewaluacja w pracy socjalnej, Wyd. Impuls, Kraków.
Pierzchalska M. (2014), Ekonomia społeczna w kontekście przemian współczesnej ekonomii, w: E. Trafiałek (red.), Przedsiębiorczość, zmiana, rozwój, polityka socjalna, Wyd. Uniwersytet Jana Kochanowskiego, Katowice.
Piotrowski B. (2008), Zasoby publicznych służb zatrudnienia a ich zadania, w: M. Grabowski, W. Misiąg i inni (red.), Powiatowy urząd pracy jako animator i partner w zakresie polityki rynku pracy na szczeblu lokalnym i regionalnym, MPiPS, Warszawa.
Sałustowicz P. (2007), Pojęcie, koncepcje i funkcje ekonomii społecznej, w: J. Staręga-Piasek (red.), Ekonomia społeczna. Perspektywa rynku pracy i pomocy społecznej, Instytut Rozwoju Służb Społecznych, Warszawa.
Schimanek T. (2014), Społecznie odpowiedzialne zlecanie zadań publicznych czyli kompleksowe podejście uwzględniające aspekty społeczne, Fundacja Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych, Warszawa.
Sierpowska I. (2008), Państwo wobec pomocy społecznej, Wrocławskie Studia Erazmiańskie. Państwo – koncepcje i zadania, zeszyt nr 2.
Sierpowska I. (2011), Prawo pomocy społecznej, wydanie 4, Wyd. Wolters Kluwer, Warszawa.
Skowrońska A. (2014), Praca socjalna z osobami długotrwale bezrobotnymi i członkami ich rodzin, Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich, Warszawa.
Szymczak S. (2015), Skuteczne zarządzanie projektem a zmiana jakości życia bezrobotnych, w: Rosalska, A. Wawrzonek (red.), Wymiary aktywizacji zawodowej dorosłych. W poszukiwaniu metody, Wyd. AKAPIT, Wrocław, wydanie elektroniczne, http://docplayer.pl/5106140-Wymiary-aktywizacji-zawodowej-doroslych-w-poszukiwaniu-metody.html [dostęp 9.06.2016].
Świderska M., (2013), Asystent rodziny – współczesna forma pomocy rodzinie, „Studia i Monografie” 2013, nr 49.
Więckowski A. (1997), Świadczenia pieniężne – pomoc czy utrudnienie w skutecznym prowadzeniu pracy socjalnej?, „Praca Socjalna”, nr 1.
Zieliński T. (2011), Stan prawny i sytuacja bezrobotnych w Polsce, w: Bezrobocie i bezrobotni – pomoc społeczna – urzędy pracy, raport wstępny przygotowany w ramach projektu „Modelowy system na rzecz integracji społecznej”, Warszawa.
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna, socjologia
Magdalena Witkowska (mgr, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej)
WYBRANE PRONATALISTYCZNE INSTRUMENTY POLITYKI RODZINNEJ (s. 24–31)
Od 1990 roku do chwili obecnej współczynnik dzietności w Polsce przyjmuje wartości poniżej progu reprodukcji ludności. Artykuł przedstawia wybrane instrumenty polityki rodzinnej, wprowadzone w ciągu ostatnich pięciu lat, mające służyć wzrostowi demograficznemu. Są to: urlop macierzyński, ojcowski i rodzicielski, instytucje opieki nad dziećmi do lat 3, Karta Dużej Rodziny, świadczenia rodzicielskie i świadczenie wychowawcze. W tekście zostały porównane dane liczbowe dotyczące zrealizowanych świadczeń z odpowiednimi danymi statystycznymi i współczynnikami dzietności
w poszczególnych województwach.
Słowa kluczowe: polityka pronatalistyczna, instrumenty polityki rodzinnej, współczynnik dzietności
BIBLIOGRAFIA
Balcerzak-Paradowska B. (2004), Rodzina i polityka rodzinna na przełomie wieków, IPiSS, Warszawa.
Bergeyck J., Stevens O., Stevens J., Liedekerke A.C. (2011), Facts & Figures from the 2011. Survey of Mothers in Europe. A Report by MMM Europe, p. 27–31, http://www.mmmeurope.org/ficdoc/2011-MMM-Facts-and-Figures.pdf [dostęp 10.10.2014].
Bobrowicz B., Czapiński J. (2014), Rezerwa demograficzna i bariery dzietności w: I. Kotowska (red.), Niska dzietność w Polsce
w kontekście percepcji Polaków. Diagnoza Społeczna 2013, Warszawa.
Boruta I. (1993), Funkcja uprawnień przyznanych pracownicom w związku z macierzyństwa, Łódź.
Foster C. (2000), The limits to low fertility: A biosocial approach „Population and Development Review”, nr 26(2).
Graniewska D. (1980), Rodziny wielodzietne w Polsce. Sytuacja społeczno-demograficzna, „Problemy Rodziny” nr 1(111).
GUS (2013), Rocznik Demograficzny, Warszawa.
GUS (2014a), Rocznik Demograficzny, Warszawa.
GUS (2014b), Żłobki i kluby dziecięce w 2013, Notatka informacyjna, Warszawa.
GUS (2014c), Gospodarstwa domowe i rodziny. Charakterystyka demograficzna Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań 2011, Warszawa.
GUS (2014d), Prognoza demograficzna na lata 2014–2050, Warszawa.
GUS (2015a), Rocznik Demograficzny, Warszawa.
GUS (2015b), Ubóstwo ekonomiczne w Polsce w 2014 r., Opracowanie sygnalne.
GUS (2016a), Rocznik Demograficzny, Warszawa.
GUS (2016b), Struktura ludności, Dzietność kobiet w latach 1960–2015 tablice, http://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/ludnosc/ struktura-ludnosci,16,1.html [dostęp 24.09.2016].
Hałaczek B., Ostrowska K. (1990), Uwarunkowania dzietności kobiet w Polsce, Centralny Program Badań Podstawowych CPBP 08.03/III/2, Warszawa,
Koszty wychowania dzieci w Polsce 2015 (2015), raport przygotowany pod kierunkiem prof. A. Surdeja Centrum im. Adama Smitha, Warszawa.
Kotowska I. (1999), Drugie przejście demograficzne i jego uwarunkowania, w I.E Kotowska (red.), Przemiany demograficzne w Polsce
w latach 90 w świetle koncepcji drugiego przejścia demograficznego, SGH, Warszawa.
Kurzynowski A. (1991), Problemy rodziny w polityce społecznej, Warszawa.
Lutz W., Skirbekk V., Testa M.R. (2005), The low fertility trap hypothesis: forces that may lead to further postponement and fewer birth in Europe, „Vienna Institute of Demographic Researche Paper”, nr 4.
RRL (2014a), Rekomendacje Rządowej Rady Ludnościowej w zakresie polityki ludnościowej Polski, Warszawa.
RRL (2014b) Przemiany ludności w Polsce. Przyszłość demograficzna, Warszawa
RRL, MG (1998), Raport 1997. Sytuacja demograficzna Polski, Warszawa.
Sobociński M. (2016) Kierunki polityki państwa wobec rodziny 1989–2015, Biuro Analiz Sejmowych nr 1(45).
Sytuacja rodzin wielodzietnych w Polsce a polityka rodzinna (2006), Biuro Informacji i Dokumentacji Kancelarii Senatu, Dział Informacji i Ekspertyz „Opinie i Ekspertyzy” OE-55, Warszawa, s. 18.
Ziemska M. (1979), Rodzina i dziecko, Warszawa.
Zych T., Dobrowolska K., Szczypiński O. (2015), Jakiej polityki rodzinnej potrzebuje Polska?, Raport Instytutu Ordo Iuris, Warszawa.
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna
Magdalena Paluszkiewicz (dr, Uniwersytet Łódzki)
WYBRANE ŚRODKI PRAWNE WSPIERAJĄCE STARSZE OSOBY BEZROBOTNE W PODJĘCIU ZATRUDNIENIA W NIEMCZECH (s. 32–38)
Celem artykułu jest ogólna charakterystyka środków prawnych aktywnie wspierających powrót osób starszych na niemiecki rynek pracy, która będzie stanowić podstawę dla dalszych badań nad opracowaniem modelu przeciwdziałania bezrobociu wśród osób starszych. Rozważania obejmują instytucje prawne najczęściej omawiane w literaturze przedmiotu.
Słowa kluczowe: bezrobocie, bezrobotne osoby starsze, aktywna polityka rynku pracy
BIBLIOGRAFIA
Antidiskriminierungsstelle des Bundes (2013), Age-based Discrimination in Small and Medium-sized Enterprises, Berlin, http://www.antidiskriminierungsstelle.de/SharedDocs/Downloads/EN/publikationen/factsheet_engl_Benachteiligung_aufgrund_des_Lebensalters_in_KMU.pdf?__blob=publicationFile&v=1 [dostęp 26.09.2016].
Arntz M., Wilke R.A. (2006), Unemployment duration in Germany: Individual and regional determinants of local job finding, migration and subsidized employment, Discussion Paper no. 06–092, Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH, Mannheim, Germany,
s. 1–38.
Boockmann B., Brändle T. (2015), Coaching, Counselling, Case-Working: Do They Help the Older Unemployed Out of Benefit Receipt and Back into the Labour Market, IZA Discussion Paper, No. 8811, January, s. 1–42.
Boockmann B., Zwick T., Ammermüller A., Maier M. (2007), Do Hiring Subsidies Reduce Unemployment Among the Elderly? Evidence from Two Natural Experiments, ZEW Discussion Paper no. 07–001, Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH, Mannheim, s. 1–21.
Bundesagentur für Arbeit (2012), Peer Review ‘PES and Older Workers’, Host Country PES Issues Paper, The European Commission Mutual Learning Programme for Public Employment Services, European Commission, March, s. 1–24.
Caliendo M., Künn S. (2010), Start-Up Subsidies for the Unemployed: Long-Term Evidence and Effect Heterogeneity, IZA Discussion Paper No. 4790, s. 1–34;
Dietz M., Walwei U. (2011), Germany – No Country for Older Workers?, Research Paper, Institut für Arbeitsmarkt– und Berufsforschung,
s. 363–376.
Dlugosz S., Stephan G., Wilke R.A. (2006), Fixing the Leak: Unemployment Incidence Before and After the 2006 Reform of Unemployment Benefits in Germany, ZEW Discussion Paper No. 09–079, Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH, Mannheim, Germany, s. 1–28.
Doerr A., Fitzenberger B., Kruppe T., Paul M., Strittmatter A. (2014), Employment and Earnings Effects of Awarding Training Vouchers in Germany, IZA Discussion Paper No. 8454, September, s. 1–47.
Duell N., Vogler-Ludwig K. (2012), EEO Review: Employment policies to promote active ageing, Publications Office of the European Union, Luxembourg, s. 1–12.
Dustmann Ch., Fitzenberger B., Schönberg U., Spitz-Oener A. (2014), From Sick Man of Europe to Economic Superstar: Germany’s Resurgent Economy, Journal of Economic Perspectives, vol. 28, no. 1, 167–188;
Ebbinghaus B., Eichhorst W. (2006), Employment Regulation and Labour Market Policy in Germany, 1991–2005, IZA Discussion Paper No. 2502, December, s. 1–60.
Eichhorst W., Tobsch V. (2015), Not so standard anymore? Employment duality in Germany, „Journal of Labour Market Research”,
Vol. 48, s. 81–95.
Eurostat, http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do [dostęp 2.06.2016].
Fahr R., Sunde U. (2009), Did the Hartz Reforms Speed-Up the Matching Process? A Macro-Evaluation Using Empirical Matching Functions, German Economic Review No. 10, s. 1–33.
Haan P., Steiner V. (2006), Making Work Pay for the Elderly Unemployed: Evaluating Alternative Policy Reforms for Germany, IZA Discussion Paper No. 2424, November, s. 1–26.
Hujer R, Thomsen S., Zeiss Ch. (2004), The effects of vocational training programmes on the duration of unemployment in Eastern Germany, IZA Discussion Paper No. 1117, s. 1–21.
ILO (2015), Public Employment Services in Europe: Germany, Geneva, s. 1–16.
Jacobi L., Kluve J. (2006), Before and After the Hartz Reforms: The Performance of Active Labour Market Policy in Germany, Discussion Paper no 2100, April, s. 1–30.
Kraemer B., Germany: Workinglife country profile, European Observatory of Working Life, EUROFOUND, 25 November 2015, http://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/comparative-information/national-contributions/germany/germany-working-life-country-profile [18.07.2016].
Lechner M., Miquel R., Wunsch C. (2007), The Curse and Blessing of Training the Unemployed in a Changing Economy: The Case of East Germany After Unification, „German Economic Review”, No. 8, s. 468–509.
Leschke J., Schmid G., Griga D. (2006), On the Marriage of Flexibility and Security: Lessons from the Hartz-reforms in Germany, Discussion Paper, Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung, April, s. 1–22.
OECD (2013), Detailed description of employment protection legislation 2012–2013, Germany, s. 34–36.
OECD Thematic Follow-Up (2012), Review of policies to improve labour market prospects for older workers, Germany, situation mid-2012, s. 1–8.
Rinne U., Uhlendorff A., Zhao Z. (2008), Vouchers and Caseworkers in Public Training Programs: Evidence from The Hartz Reform in Germany, IZA Discussion Paper No. 3910, December, s. 1–48.
Stettes O. (2005), ECJ limits fixed-term employment for older workers, European Observatory of Working Life, EUROFOUND, http://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/articles/ecj-limits-fixed-term-employment-for-older-workers [dostęp 8.07.2016].
Stettes O. (2006), Wage incentives aim to boost employment of older workers, European Observatory of Working Life, EUROFOUND, http://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/articles/wage-incentives-aim-to-boost-employment-of-older-workers, [dostęp 13.07.2016].
Stettes O. (2013), Germany: The role of governments and social partners in keeping older workers in the labour market, European Observatory of Working Life, European Foundation for The Improvement of Living and Working Conditions, http://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/comparative-information/national-contributions/germany/germany-the-role-of-governments-and-social-partners-in-keeping-older-workers-in-the-labour-market [dostęp 12.05.2016].
von Steinau-Steinrück R., Vernuft C. (2009), Germany, w: N. ten Bokum, T. Flanagan, R. Sands, R. von Steinau-Steinrück (eds.), Age Discrimination Law in Europe, Wolters Kluwer, The Netherlands, s. 125–139.
Waas B. (2010), Labour Policy and Fixed-Term Employment Contracts in Germany, w: Labour Policy on Fixed-term Employment Contracts, Comparative Labour Law Seminar, The Japan Institute for Labour Policy and Training, Tokyo, s. 23–41.
Wolff J., Stephan G. (2013), Subsidized work before and after the German Hartz reforms: design of major schemes, evaluation results and lessons learnt, „IZA Journal of Labor Policy”, Vol. 2, No. 16, s. 1–24.
Dziedziny naukowe dotyczące artykułu: nauki społeczne
Dyscypliny naukowe dotyczące artykułu: nauki o polityce publicznej, polityka społeczna
Social Policy
Table of Contents No 2/2017
HOUSING POVERTY: TRENDS AND CHALLENGES – Piotr Kurowski, Piotr Broda-Wysocki
RETIREMENT PROVISION OF ARTISTS AND CREATORS – Kamil Zawadzki
IMMIGRATION TO POLAND AS A SOURCE OF COMPETITIVE ADVANTAGE OF POLISH COMPANIES IN THE CONTEXT OF DIVERSITY MANAGEMENT – Grzegorz Łukasiewicz
SOCIAL ASSISTANCE AS A PUBLIC INSTITUTION IN THE AREA OF UNEMPLOYMENT – Magdalena Witkowska
SELECTED FAMILY POLICY INSTRUMENTS IN POLAND – Majka Łojko
SOCIAL POLICY ABROAD
SELECTED LEGAL MEASURES SUPPORTING THE UNEMPLOYED OLDER PEOPLE IN RETURN TO THE LABOUR MARKET IN GERMANY – Magdalena Paluszkiewicz
BOOK REVIEWS
Michał Moszyński: GERMAN MODEL OF SOCIAL MARKET ECONOMY – LABOUR MARKET PERSPECTIVE – Reviewed by Zenon Wiśniewski
DIAR Y OF SOCIAL POLICY
Piotr Kurowski (PhD, Institute of Labour and Social Studies)
Piotr Broda-Wysocki (Professor, Institute of Labour and Social Studies)
HOUSING POVERTY: TRENDS AND CHALLENGES (p. 1–8)
Owning an apartment is one of the basic human needs. Satisfying this need is usually associated with the financial burden, not only with the acquisition of the resource, but also with the current maintenance of the residential space. In the first part of this article we discuss changes in the Polish housing policy in recent years; the second part presents the state of the real estate – taking into account the housing poverty. The third aspect mentioned in the article is associated with expenses related to providing the proper temperature (fuel poverty).
Keywords: housing policy, housing poverty, fuel poverty
Kamil Zawadzki (PhD, Nicolaus Copernicus University, Toruń)
RETIREMENT PROVISION OF ARTISTS AND CREATORS (p. 9–13)
The article analyses the issue of retirement security of artists and creators. High risk of precarisation of that working group caused by the specificity of their work was pointed out. Case studies of pension schemes for artists and creators in the European countries and in Australia were carried out. Besides, the situation of that group in Poland was analysed, followed by recommendations on social security given by the main stakeholders. The article suggests that issues of social security for artists and creators should be regulated within a holistic scheme co-financed from several sources, and should consider the economic situation of that group during their professional career and after its completion.
Keywords: pensions, retirement, artists and creators, creative economy, precariat
Grzegorz Łukasiewicz (PhD, Cracow University of Economics)
IMMIGRATION TO POLAND AS A SOURCE OF COMPETITIVE ADVANTAGE OF POLISH COMPANIES IN THE CONTEXT OF DIVERSITY MANAGEMENT (p. 14–19)
The aim of the article is to present the potential opportunities for Polish companies offered by the concept of diversity management in the context of the observed migration. The first part of the article contains a brief description of migration analyzed from the perspective of human capital. The second part presents the size and structure of the immigrants providing their services on the Polish labour market. While the final part contains the potential benefits for Polish companies due to the effective use of immigrants human capital.
Keywords: migration, human capital, diversity management
Majka Łojko (PhD, University of Warmia and Mazury, Olsztyn)
SOCIAL ASSISTANCE AS A PUBLIC INSTITUTION IN THE AREA OF UNEMPLOYMENT (p. 19–24)
The issue of unemployment is one of the most important issues that social policy in Poland is concerned with. For years this theme has been the basis for conducting public and scientific discourse that focuses on finding the best possible solutions to existing problems of unemployment and the labor market. One of the institutions of the state social policy, constituting its important and at the same time permanent element, is the social assistance institution. Its tasks are focused on providing assistance to individuals and families who have found themselves in difficult situations. Thus assigned tasks constitute a distinct function of public administration – the providing function, also known as service administration. The aim of this article is to present the activities undertaken so far by the social assistance as one of the most important public institutions of social policy in Poland in the face of unemployment, taking into account its current legal, organizational and functional status.
Keywords: labour market, unemployment, social assistance, public institutions, local government
Magdalena Witkowska (Ministry of Family, Labour and Social Policy)
SELECTED FAMILY POLICY INSTRUMENTS IN POLAND (p. 24–31)
Total fertility rate in Poland has been below replacement level since 1990. The paper presents selected pro-natalist instruments of family policy, introduced in the last five years: maternity, paternity and parental leave, services for children under three, large family card, parental benefit and financial aid for families which raise children up to the age of 18. The author presents the number of completed services in voivodeships and compares them with the relevant statistics and the total fertility rate.
Keywords: pro-natalist policies, instruments of family policy, fertility rate
Magdalena Paluszkiewicz (PhD, University of Łodz)
SELECTED LEGAL MEASURES SUPPORTING THE UNEMPLOYED OLDER PEOPLE IN RETURN TO THE LABOUR MARKET IN GERMANY (p. 32–38)
The aim of the article is to present a general overview of the selected legal measures supporting elderly unemployed people in returning to the labour market in Germany. Analyses taken will be the basis of further research on Polish theoretical model of preventing unemployment among older persons. The following considerations apply to the legal institutions most commonly featured in literature.
Keywords: unemployment, elderly unemployed, active labour market policies
« powrót