Nr 10 (439) 2010

Spis treści nr 10/2010

Table of Contents

ZAMIENIĘ PORSCHE NA GORSZE: O BIEDZIE, WKLUCZENIU I REINTEGRACJI SPOŁECZNEJ – Kaz­imierz W. Frieske
CO ŁĄCZY POKOLENIA? WIĘŹ MIĘDZYPOKOLENIOWA Z PERSPEKTYWY POLITYKI SPOŁECZNEJ – Piotr Szukalski
DYSKRYMINACJA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH – Anna Nowak

Z PRAC NAUKOWO-BADAWCZYCH
ZASADA RÓWNOŚCI I SPRAWIEDLIWOŚCI SPOŁECZNEJ A WSPÓŁPŁACENIE. ANALIZA PORÓWNAWCZA MIĘDZY POLSKĄ A SZWECJĄ – Katarzyna Kolasa

POLITYKA SPOŁECZNA ZA GRANICĄ
POLITYKA RODZINNA SŁOWENII – WYBRANE ZAGADNIENIA – Anna Nowak

RECENZJE
Alek­san­dra Grzymała-Kazłowska, Sła­womir Łodz­iński (red.), PROBLEMY INTEGRACJI IMIGRANTÓW. KONCEPCJE, BADANIA. POLITYKI – rec. Aneta Wój­cik 

WSPÓŁCZESNA POLITYKA SPOŁECZNA. DANE O PRZEMIANACH W KRAJU I ZA GRANICĄ
ŚWIAT WSPÓŁCZESNY – MISCELLANEA

INFORMACJE
ZMODYFIKOWANE MINIMUM SOCJALNE W 2009 R. DANE ŚREDNIOROCZNE – Piotr Kurowski ZMODYFIKOWANE MINIMUM EGZYSTENCJI W 2009 R. – Piotr Kurowski
PRZESTRZENNE ZRÓŻNICOWANIE PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH. DOROCZNA KONFERENCJA POLITYKÓW SPOŁECZNYCH – Beata Kaczyńska
PORTAL INTERNETOWY „POWROTY.GOV.PL” W ROK PO INAUGURACJI – Paweł Sza­ni­awski

DIARIUSZ POLITYKI SPOŁECZNEJ

W numerze szczegól­nie pole­camy artykuły:

Kaz­imierz W. Frieske
Zamienię porsche na gorsze: o biedzie wyk­lucze­niu i rein­te­gracji społecznej
Jeden z niedostatków współczes­nych nauk społecznych bierze się z kłopotów, jakie nas­tręcza niespójność analiz czy wyjaśnień tych samych zjawisk ‚opisy­wanych na poziomach makro i mikro. Prezen­towany w artykule wywód jest zor­ga­ni­zowany wokół trzech pod­sta­wowych myśli. Pier­wsza z nich sprowadza się do stwierdzenia, że – reje­strowana nader często w pub­licznych dyskus­jach – zbitka ter­mi­no­log­iczna “bieda i wyk­lucze­nie społeczne” kryje w sobie empiryczne i, co może ważniejsze, również i teo­re­ty­czne nieporozu­mie­nie. Myśl druga płynie ze zdzi­wienia: oczy­wis­tość tezy pier­wszej skła­nia do zas­tanowienia się nad powodami, dla których tak upor­czy­wie fraza łącząca biedę i wyk­lucze­nie społeczne jest pow­tarzana, staje się częś­cią języka, którym komu­nikują się z szer­szą pub­licznoś­cią roz­maici good doers i służy jako przesłanka decyzji aloka­cyjnych o skali, którą trudno oga­r­nąć wyobraźnią. W szczegól­ności, intere­su­jące staje się pytanie o to, czy nie jest tak, że za reto­ryką rein­te­gracji społecznej rozu­mi­anej jako prze­ci­wdzi­ałanie wyk­lucze­niu społecznemu kryje się coś więcej, aniżeli – skąd­inąd zacny prze­cież – pos­tu­lat niesienia pomocy tym, którzy zostali wyk­luczeni, czy uza­sad­ni­any argu­men­tacją budowaną na tej lub innej wizji spraw­iedli­wości społecznej, pos­tu­lat społecznej eman­cy­pacji ludzi bied­nych i wyk­luc­zonych. Myśl trze­cia mówi, że warto zas­tanowić się nad tym, jaki jest istotny sens – pojaw­ia­jącego się coraz częś­ciej także i w pol­skiej lit­er­aturze przed­miotu – hasła “akty­wnej” czy “akty­wiz­u­jącej” poli­tyki społecznej, której część stanowi pos­tu­lat rein­te­gracji społecznej.
Pobierz plik »

Piotr Szukalski
Co łączy pokole­nia? Więź między­pokole­niowa z per­spek­tywy poli­tyki społecznej
Wydłużanie się trwa­nia życia samoczyn­nie prowadzi do zwięk­szonej częs­tości wys­tępowa­nia wielopokole­niowości. Zjawisko to zostało dostrzeżone przez poli­tyką społeczną, przede wszys­tkim dzięki teo­re­ty­cznym pode­jś­ciom w ramach geron­tologii społecznej, ukierunk­owanym na wyjaśnie­nie ksz­tałtu i skali pub­licznego wspar­cia dla osób starszych. Celem artykułu jest wskazanie najważniejszych z punktu widzenia poli­tyki społecznych zagad­nień odnoszą­cych się do relacji między­pokole­niowych: więzi, sol­i­darności i kon­traktu między różnymi pokole­ni­ami.
Pobierz plik »

Anna Nowak
Dyskrymi­nacja osób niepełnosprawnych
W artykule pod­dano anal­izie zjawisko dyskrymi­nacji osób niepełnosprawnych w uję­ciu ter­mi­no­log­icznym, omówiono prak­tyki dyskrymi­nacji, formy dyskrymi­nowa­nia oraz dyskrymi­nację insty­tucjon­alną. Wskazano obszary dyskrymi­nacji osób niepełnosprawnych. Zwró­cono uwagę na doku­menty między­nar­o­dowe doty­czące dyskrymi­nacji osób niepełnosprawnych i dzi­ałań na rzecz jej elim­i­nowa­nia.
Pobierz plik »

Katarzyna Kolasa
Zasada równości i spraw­iedli­wości społecznej a współpłace­nie. Anal­iza porów­naw­cza między Pol­ską a Szwecją
Artykuł przed­stawia ocenę real­iza­cji zasad równości i spraw­iedli­wości społecznej w Polsce oraz Szwecji na pod­stawie anal­izy rozkładu wydatków gospo­darstw domowych na ochronę zdrowia pod kątem poszuki­wa­nia nowych rozwiązań sys­te­mowych możli­wych do imple­men­tacji w naszym kraju. W bada­ni­ach posłużono się pol­ską bazą danych GUS pod tytułem „Budżety gospo­darstw domowych 2003 roku” oraz szwedzką bazą danych GUS “Wydatki gospo­darstw domowych w 2003 roku” (szw.“Hushallens utgifter”). Poza kalku­lacją pod­sta­wowych statystyk, wylic­zono wskaźnik FFC, oraz wskaźniki obrazu­jąca skalę wydatków zagraża­ją­cych real­iza­cji pozostałych potrzeb życiowych. W Polsce obawy przed ogranicze­niem real­iza­cji zasady równości nie pozwalają na wprowadze­nie opłat pac­jen­tów w sek­torze pub­licznym. Szwedzkie doświad­czenia nie tylko pokazują, że możliwe jest współist­nie­nie pub­licznej odpowiedzial­ności wraz z par­ty­cy­pacją pac­jen­tów w kosz­tach leczenia, ale także dowodzą, iż dopłaty pac­jen­tów nie przeszkadzają w real­iza­cji idei równości i spraw­iedli­wości społecznej.
Pobierz plik »

Anna Nowak
Poli­tyka rodzinna Słowenii — wybrane zagad­nienia
Słowe­nia charak­teryzuje się niskim poziomem dziet­ności oraz wysokim wskaźnikiem udzi­ału kobiet w rynku pracy. W artykule zaprezen­towane zostały stosowane w Słowenii rozwiąza­nia insty­tucjon­alne, takie jak urlopy rodzinne, opieka nad dzieck­iem spra­wowana przez insty­tucje pub­liczne czy zasiłki rodzinne. Ich celem jest rekom­pen­sata obciążeń finan­sowych związanych z nar­o­dz­i­nami dziecka oraz łącze­nie pracy zawodowej z obow­iązkami rodzin­nymi. Zdaniem autorki, niek­tóre spośród słoweńs­kich rozwiązań zasługują na uwagę twór­ców pol­skiej poli­tyki rodzin­nej.
Pobierz plik »

Pon­adto w numerze:
Recen­zje z kra­jowych i zagranicznych pozy­cji
Spra­woz­da­nia z kon­fer­encji naukowych

---

Social Pol­icy
Table of Con­tents No 10 (439) 2010

SHIFTS FROM NOT GOOD ENOUGH TO EVEN WORSE: ON POVERTY, SOCIAL EXCLUSION AND SOCIAL REINTEGRATION - Kaz­imierz W. Frieske
WHAT BINDS GENERATIONS? INTERGENERATIONAL TIES IN SOCIAL POLICY PERSPECTIVE — Piotr Szukalski
DISABLED PEOPLE’S DISCRIMINATION — Anna Nowak

FROM RESEARCH AND STUDIES
PRINCIPLE OF QUITY AND SOLIDARITY AND OUT-OF-POCKET HEALTH CARE PAYMENTS. A COMPARATIVE STUDY BETWEEN POLAND AND SWEDEN — Katarzyna Kolasa

BOOK REVIEWS
Alek­san­dra Grzymała-Kazłowska, Sła­womir Łodz­iński (eds.), IMMIGRANT INTEGRATION PROBLEMS. CONCEPTS, RESEARCH. POLICY – Reviewed by Aneta Wójcik

SOCIAL POLICY ABROAD
FAMILY POLICY IN SLOVENIA – SELECTED ISSUES — Anna Nowak

DYNAMICS OF CONTEMPORARY SOCIAL POLICY: POLAND AND ABROAD
CONTEMPORARY WORLD — MISCELLANEA

INFORMATION
REVISED MINIMUM SOCIAL IN 2009 AVERAGE DATA – Piotr Kurowski
MINIMUM SUBSISTENCE MODIFIED IN 2009 – Piotr Kurowski
SPATIAL DIVERSITY OF SOCIAL PROBLEMS. ANNUAL CONFERENCE OF SOCIAL POLICY MAKERS – Beata Kaczyńska
WEB PORTAL  „POWROTY.GOV.PL” AFTER THE INAUGURATION OF THE YEAR – Paweł Sza­ni­awski

DIARY OF SOCIAL POLICY

We rec­om­mend the papers

Kaz­imierz W. Frieske
SHIFTS FROM NOT GOOD ENOUGH TO EVEN WORSE: ON POVERTY, SOCIAL EXCLUSION AND SOCIAL REINTEGRATION
For the first, the author claims that there is no clear cut causal rela­tion­ship between lev­els of poverty and lev­els of social exclu­sion and presents numer­ous empir­i­cal exam­ples indi­cat­ing that the two phe­nom­ena are mutu­ally inde­pen­dent. For the sec­ond, it is argued that the con­cept of social rights depen­dent on social oblig­a­tions, by itself deeply embed­ded in the work­fare idea, even if founded in long last­ing tra­di­tions as well as in legal the­ory pro­vide range of oppor­tu­ni­ties that may eas­ily lead to ‘grad­u­al­ity’ of cit­i­zen­ship — both in the­ory and in polit­i­cal prac­tice. For the third, it is indi­cated that data con­cern­ing suc­cess of poli­cies founded on prin­ci­ples of work­fare are at best incon­clu­sive, it is too early to announce the glory of such policies.

Piotr Szukalski
WHAT BINDS GENERATIONS? INTERGENERATIONAL TIES IN SOCIAL POLICY PERSPECTIVE
Increas­ing life expectan­cies are related with increase in fre­quency of inter­gen­er­a­tional con­tacts. The phe­nom­e­non was noticed by social pol­icy, espe­cially indi­rectly, via the­o­ret­i­cal approaches for­mu­lated by social geron­tol­o­gists focused on expla­na­tion on extent and forms of pub­lic sup­port for the elderly. The main aim of the arti­cle is to indi­cate the most impor­tant – from the social pol­icy posi­tion – issues related to inter­gen­er­a­tional rela­tions: bonds, sol­i­dar­ity and con­tract between generations.

Anna Nowak
DISABLED PEOPLE’S DISCRIMINATION
In the paper the are analysed prob­lems of dis­abled people’s dis­crim­i­na­tion. There are pre­sented the ter­mi­no­log­i­cal per­spec­tives, as well as there are indi­cated phe­nom­e­nons con­nected with dis­crim­i­na­tion prac­tices, forms of dis­crim­i­na­tion and aspects of the insti­tu­tional dis­crim­i­na­tion. There are analysed the areas of dis­abled people’s dis­crim­i­na­tion. The atten­tion is also focused at the inter­na­tional doc­u­ments related to the dis­crim­i­na­tion of the men­tioned group as well as indi­cat­ing the per­spec­tives of reduc­ing the risk of discrimination.

Katarzyna Kolasa
PRINCIPLE OF QUITY AND SOLIDARITY AND OUT-OF-POCKET HEALTH CARE PAYMENTS. A COMPARATIVE STUDY BETWEEN POLAND AND SWEDEN
Objec­tives: To assess com­pli­ance with equity prin­ci­ples with regard to out-of-pocket health care pay­ments (OOP), the com­par­a­tive study between Poland and Swe­den was pre­formed. The patient’s per­spec­tive was adopted. The study aimed to ver­ify whether the bur­den of OOP was more equally dis­trib­uted across house­holds in Swe­den than in Poland and whether the finan­cial cat­a­stro­phe result­ing from over-high co-payments in rela­tion to house­holds’ bud­gets affected to greater extend Pol­ish fam­i­lies. Meth­ods: House­hold Bud­get Sur­vey 2003 from Swedish Sta­tis­ti­cal Office and Pol­ish Sta­tis­ti­cal Office were uti­lized. Besides cal­cu­la­tion of basic descrip­tive sta­tis­tics, Fair­ness of Finan­cial Con­tri­bu­tion and Kak­wani index were com­puted. The cat­a­strophic pay­ment head­count ratio was mea­sured as well. Results: Although prin­ci­ples of equity and jus­tice are well estab­lished in both coun­tries, Swe­den adheres to them more thor­oughly than Poland with respect to OOPs. In con­trast to Swe­den, the biggest share of OOP in Poland is spent on phar­ma­ceu­ti­cals and med­ical devices. Con­clu­sions: In Poland, the intro­duc­tion of OOP for the pub­lic health­care ser­vices is aban­doned because of equity prin­ci­ple. The study indi­cates that the rapid devel­op­ment of mod­ern pri­vate mar­ket of health­care ser­vices, where pri­vate pro­vides reg­u­late OOP, and con­stant dete­ri­o­ra­tion of the pub­lic sys­tem in Poland lead to exces­sive con­sump­tion of drugs and pri­vate ser­vices. The Swedish exam­ple indi­cates that the employ­ment of high-cost pro­tec­tion schemes in the pub­lic sec­tor not only does not impede equity but may con­tribute to more effi­cient use of scarce pub­lic resources.

Anna Nowak
FAMILY POLICY IN SLOVENIA – SELECTED ISSUES
Slove­nia is a coun­try with a low fer­til­ity rate and high female employ­ment rate. The arti­cle presents the solu­tions of a rel­a­tively well-developed Sloven­ian fam­ily pol­icy, such as parental leave, pre-school child­care and child allowances. Their aim is rec­on­cil­i­a­tion of pro­fes­sional and fam­ily oblig­a­tions as well as a hor­i­zon­tal redis­tri­b­u­tion of income in favor of fam­i­lies with chil­dren. Some of those mea­sure­ments should be con­sid­ered by the authors of Pol­ish fam­ily policy.

Fur­ther­more:
Book reviews
Information

prze­jdź do Spisu treści

« powrót