Nr 7 (436) 2010

Spis treści 7/2010

 Table of Contents

WSPOMNIENIE O PROF. ZOFII JACUKOWICZ

TRZY KONCEPCJE POLSKIEJ POLITYKI IMIGRACYJNEJ — Mał­gorzata Szylko-Skoczny, Maciej Duszczyk
KONWERGENCJA OCHRONY ZDROWIA W PAŃSTWACH UNII EUROPEJSKIEJ — Maciej Jankowiak
KONTRAKTOWA FORMA ŚWIADCZENIA PRACY W OCHRONIE ZDROWIA — SZANSA CZY ZAGROŻENIE? — Dar­iusz Klimek
PRZECIWDZIAŁANIE ZASTĘPOWANIU UMÓW O PRACĘ UMOWAMI CYWILNOPRAWNYMI — Urszula Brońska

INICJATYWY REGIONALNE I LOKALNE
STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH JAKO NARZĘDZIE REALIZACJI LOKALNEJ POLITYKI SPOŁECZNEJ — Piotr Frączek
MIEJSCE PRZEDSZKOLI W LOKALNYCH STRATEGIACH ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH MAŁYCH MIAST I TERENÓW WIEJSKICH — Aneta Wój­cik

RECENZJE
Juliusz Gar­dawski (red.): POLACY PRACUJĄCY A KRYZYS FORDYZMU — rec. Jerzy Wratny

INFORMACJE
NAJNOWSZE ZMIANY W PRZEPISACH WSPÓLNOTOWYCH O KOORDYNACJI SYSTEMÓW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO. SEMINARIUM IPiSS — Beata Kaczyńska
ŚWIADCZENIA SPOŁECZNE NA RZECZ RODZIN Z NIEPEŁNOSPRAWNYMI DZIEĆMI. DEBATA IPiSS — Bożena Kołaczek
KONKURS IPISS NA NAJLPSZE PRACE MAGISTERSKIE I DOKTORSKIE W DZIEDZINIE PRACY I POLITKI SPOŁECZNEJ — OGŁOSZENIE

NOWOŚCI WYDAWNICZE IPISS
DIARIUSZ POLITYKI SPOŁECZNEJ

W numerze szczegól­nie pole­camy artykuły:

Mał­gorzata Szylko-Skoczny, Maciej Duszczyk
Trzy kon­cepcje pol­skiej poli­tyki imi­gra­cyjnej
Insty­tut Poli­tyki Społecznej Uni­w­er­sytetu Warsza­wskiego od 2008 roku real­izuje pro­jekt badaw­czy na temat pol­skiej poli­tyki imi­gra­cyjnej. W ramach prac badaw­czych zre­al­i­zowano m.in. pogłębione bada­nia empiryczne wśród czterech grup imi­grantów: stu­den­tów, stażys­tów, pra­cown­ików okre­sowych oraz dele­gowanych. Pon­adto zanal­i­zowano sys­temy imi­gra­cyjne 13 państw świata, przy­go­towano propozy­cje funkcjonowa­nia bazy danych, sys­temu mon­i­torowa­nia napływu cud­zoziem­ców oraz prog­nozę zapotrze­bowa­nia na pra­cown­ików cud­zoziem­s­kich w krótkiej i śred­niookre­sowej per­spek­ty­wie cza­sowej. Niniejszy tekst zaw­iera trzy propozy­cje wari­antów real­iza­cji poli­tyki imi­gra­cyjnej w Polsce, które obec­nie podle­gają deba­cie społecznej. Ma ona się zakończyć opra­cow­aniem jed­nego mod­elu docelowego. Pro­jekt jest real­i­zowany na zlece­nie Cen­trum Roz­woju Zasobów Ludz­kich i jest finan­sowany ze środ­ków Europe­jskiego Fun­duszu Społecznego.
Pobierz plik »

Maciej Jankowiak
Kon­wer­gencja ochrony zdrowia w państ­wach Unii Europe­jskiej
Zas­tosowanie otwartej metody koor­dy­nacji w poli­tyce zdrowot­nej ma na celu zmniejsze­nie różnic pomiędzy państ­wami członkowskimi w tej dziedzinie. W pracy doko­nano oceny kon­wer­gencji opieki medy­cznej w państ­wach Unii Europe­jskiej, opier­a­jąc się na anal­izie zróżni­cow­a­nia wskaźników statysty­cznych, pub­likowanych przez Euro­stat i OECD. Wykazano male­jące w cza­sie zróżni­cow­anie wybranych wskaźników finan­sowych i zdrowia pub­licznego, co może świad­czyć o postępu­ją­cych proce­sach kon­wer­gencji w tej dziedzinie na podłożu otwartej koor­dy­nacji.
Pobierz plik »

Dar­iusz Klimek
Kon­trak­towa forma świad­czenia pracy w ochronie zdrowia — szansa czy zagroże­nie?
Liczba per­son­elu medy­cznego świad­czącego pracę kon­trak­tową w Polsce sys­tem­aty­cznie rośnie nieza­leżnie od formy orga­ni­za­cyjnej zakładu opieki zdrowot­nej. Upowszech­ni­anie takiej formy świad­czenia pracy powoduje szereg szans i zagrożeń wynika­ją­cych ze zmian w obszarach: odpowiedzial­ności cywilnej osoby zatrud­nionej na kon­trak­cie, poziomu wyna­grodzeń, czasu pracy oraz sto­sunku prawnego pomiędzy stron­ami umowy. Z przeprowad­zonego w artykule krótkiego bilansu szans i zagrożeń wynika, że w uję­ciu krótkookre­sowym skutki pozy­ty­wne zami­any umów o pracę na kon­trakty prze­ważają nad negaty­wnymi. W dłuższej per­spek­ty­wie przewaga korzyści nie jest już tak oczy­wista.
Pobierz plik »

Urszula Brońska
Prze­ci­wdzi­ałanie zastępowa­niu umów o pracę umowami cywilno­prawnymi
Artykuł porusza coraz częś­ciej wys­tępu­jący w prak­tyce prob­lem zastępowa­nia trady­cyjnych umów o pracę umowami cywilno­prawnymi np. umową zlece­nie czy umową o dzieło, w warunk­ach w jakich powinna być zawarta umowa o pracę. Omawia reg­u­lacje prawne wys­tępu­jące w prawie pracy, które mają chronić pra­cown­ików i zapo­b­ie­gać temu zjawisku. Celem artykułu jest uzyskanie odpowiedzi na pytanie czy środki prawne w tym zakre­sie są wystar­cza­jące.
Pobierz plik »

Piotr Frączek
Strate­gia rozwiązy­wa­nia prob­lemów społecznych jako narzędzie real­iza­cji lokalnej poli­tyki społecznej
Zada­nia z zakresu lokalnej poli­tyki społecznej nabier­ają obec­nie szczegól­nego znaczenia, ponieważ dzięki ich skuteczności możliwy jest har­moni­jny rozwój społeczno-gospodarczy kraju. Jed­nym z najważniejszych narzędzi, które pozwalają real­i­zować lokalną poli­tykę społeczną jest strate­gia rozwiązy­wa­nia prob­lemów społecznych. Artykuł prezen­tuje wyniki bada­nia empirycznego nad strate­giami rozwiązy­wa­nia prob­lemów społecznych w trzech powiat­ach: sanockim, leskim i bieszczadzkim, będą­cych częś­cią Pol­ski południowo-wschodniej. Artykuł jest także próbą odpowiedzi na pytanie czy badane strate­gie rozwiązy­wa­nia prob­lemów społecznych są prze­myślanymi narzędzi­ami pozwala­ją­cymi na real­iza­cję lokalnej poli­tyki społecznej czy też tylko wypełnie­niem obow­iązku prawnego.
Pobierz plik »

Aneta Wój­cik
Miejsce przed­szkoli w lokalnych strate­giach rozwiązy­wa­nia prob­lemów społecznych małych miast i terenów wiejs­kich
Artykuł poświę­cony jest prob­le­mowi wczes­nej edukacji i wychowa­nia dzieci pochodzą­cych z małych miast i z terenów wiejs­kich w świ­etle strate­gii lokalnych. I oparty jest na anal­izie ośmiu doku­men­tów wybranych w ramach prowad­zonych przez Insty­tut Pracy i Spraw Soc­jal­nych badań, obe­j­mu­ją­cych strate­gie inte­gracji i rozwiązy­wa­nia prob­lemów społecznych pochodzące z czterech wojew­ództw: mazowieck­iego, pod­lask­iego, śląskiego i małopol­skiego. Anal­i­zowane strate­gie wskazują na braki w sys­te­mowym postrze­ga­niu oświaty przez poszczególne szczeble samorządu tery­to­ri­al­nego.
Pobierz plik »

Pon­adto w numerze:
Recen­zje z kra­jowych i zagranicznych pozy­cji
Spra­woz­da­nia z kon­fer­encji naukowych

---

Social Pol­icy
Table of Con­tents No 7 (436), 2010

PROF. ZOFIA JACUKOWICZ — OBITUARY

THREE PROPOSALS OF THE POLISH IMMIGRATIOHN POLICY — Mał­gorzata Szylko-Skoczny, Maciej Duszczyk
CONVERGENCE OF HEALTH CARE IN EUROPEAN UNION MEMBER STATES — Maciej Jankowiak
CONTRACT EMPLOYMENT IN NATIONAL HEALTH SERVICE — A CHANCE OR A DANGER? — Dar­iusz Klimek
COUNTERMEASURES AGAINST SUBSTITUTING EMPLOYMENT CONTRACTS FOR CIVIL LAW CONTRACTS — Urszula Brońska

REGIONAL AND LOCAL INITIATIVES
STRATEGY FOR SOLVING SOCIAL PROBLEMS AS A TOOL FOR IMPLEMENTATION OF LOCAL SOCIAL POLICY - Piotr Frączek
PROBLEMS OF EARLY EDUCATION AND UPBRINGING OF CHILDREN FROM SMALL TOWNS AND RURAL AREAS IN THE LIGHT OF LOCAL STRATEGIES — Aneta Wój­cik

FROM RESEARCH AND STUDIES
EDUCATIONAL MOBILITY ON PODLASIE — Halina Sobocka-Szczapa

BOOK REVIEWS
Juliusz Gar­dawski (ed.): WORKING POLES VERSUS CRISIS OF FORDISM — Reviewed by Jerzy Wratny

NFORMATION
NEW COMMUNITY LAW ON SOCIAL SECURITY SYSTEM COORDINATION. ILSS SEMINAR — Beata Kaczyńska
SOCIAL BENEFITS FOR FAMILIES WITH DISABLED CHILDREN. DEBATE ILSS — Bożena Kołaczek
COMPETITION FOR THE BEST M.D. THESES AND PH.D. DISSERTATIONS IN THE FIELD OF LABOUR MARKET ISSUES AND SOCIAL POLICY — NOTICE (PUBLICATION; PROCLAMATION)

NEW BOOKS PUBLISHED BY THE INSTITUTE OF LABOUR AND SOCIAL STUDIES
DIARY OF SOCIAL POLICY

We rec­om­mend the papers

Mał­gorzata Szylko-Skoczny, Maciej Duszczyk
THREE PROPOSALS OF THE POLISH IMMIGRATIOHN POLICY
Since 2008 the Insti­tute of Social Pol­icy of the War­saw Uni­ver­sity has been car­ry­ing out a research project con­cern­ing Pol­ish immi­gra­tion pol­icy. Exe­cu­tion of an in-depth empir­i­cal study among four immi­grant groups: stu­dents, interns, tem­po­rary work­ers and posted work­ers, has been an ele­ment of the research works. Addi­tion­ally the research works included an analy­sis of the immi­gra­tion sys­tems of 13 states world­wide, devel­op­ment of pro­pos­als for the func­tion­ing of data­bases, pro­pos­als for a sys­tem aimed at mon­i­tor­ing of the for­eign­ers’ inflows as well as a fore­cast of the short-term and mid-term demand for for­eign work­ers. This text con­tains three pro­posed options for the imple­men­ta­tion of immi­gra­tion pol­icy in Poland, which are cur­rently cov­ered with social debate. This debate is sup­posed to con­clude with the devel­op­ment of a sin­gle final model. The project has been com­mis­sioned by the Human Resource Devel­op­ment Cen­tre and financed from the Euro­pean Social Fund.

Maciej Jankowiak
CONVERGENCE OF HEALTH CARE IN EUROPEAN UNION MEMBER STATES
Open method of co-ordination is applied to health pol­icy aim­ing at reduc­tion of dif­fer­ences among EU mem­ber states in this field. In this paper assess­ment of con­ver­gence of health care in Euro­pean Union states, accord­ing to sta­tis­ti­cal indi­ca­tors pub­lished by Euro­stat and OECD, was done. Dur­ing the exam­ined period the decrease in dif­fer­en­ti­a­tion of some finan­cial and pub­lic health indi­ca­tors was found. It could be an evi­dence of process of health care con­ver­gence based on the open co-ordination.

Dar­iusz Klimek
CONTRACT EMPLOYMENT IN NATIONAL HEALTH SERVICE — A CHANCE OR A DANGER?
The num­ber of med­ical per­son­nel per­form­ing con­trac­tual work in Poland is steadily grow­ing regard­less of the orga­ni­za­tional form of health ser­vice insti­tu­tions. The dis­sem­i­na­tion of this form of work pro­vides both a num­ber of oppor­tu­ni­ties and threats result­ing from the changes in the fields of: civil lia­bil­ity of a per­son employed on the basis of the con­tract, level of remu­ner­a­tion, work­ing hours and legal rela­tion­ship between the par­ties. It results from the short bal­ance of oppor­tu­ni­ties and threats pre­sented in the paper that in the short-term the pos­i­tive results of the switch from work con­tract to con­tracts out­weigh the neg­a­tive ones. In the long-term the pre­dom­i­nance of advan­tages is not so obvious.

Urszula Brońska
COUNTERMEASURES AGAINST SUBSTITUTING EMPLOYMENT CONTRACTS FOR CIVIL LAW CONTRACTS
The arti­cle raises the issue of sub­sti­tut­ing employ­ment con­tracts for con­tracts of man­date or spe­cific task con­tracts in sit­u­a­tions where an employ­ment agree­ment should be con­cluded. It also con­tains a dis­cus­sion on labour law pro­vi­sions which are sup­posed to pro­tect the work­ers and pre­vent the occur­rence of such phe­nom­ena. The aim of the arti­cle is to answer the ques­tion whether legal reme­dies con­cern­ing that prob­lem are sufficient.

Piotr Frączek
STRATEGY FOR SOLVING SOCIAL PROBLEMS AS A TOOL FOR IMPLEMENTATION OF LOCAL SOCIAL POLICY
Nowa­days the tasks of local social pol­icy became very impor­tant, because effec­tive­ness of those tasks has strong influ­ence on har­mo­nious socio-economic devel­op­ment of the coun­try. One of the most impor­tant tools that allow imple­ment of local social pol­icy is a strat­egy for solv­ing social prob­lems. The arti­cle presents the results of empir­i­cal research on strate­gies for solv­ing social prob­lems in the three admin­is­tra­tive dis­tricts: sanocki, leski and bieszczadzki, which are part of south-eastern Poland. The arti­cle is also an attempt to answer the ques­tion whether the tested strate­gies for solv­ing social prob­lems are reli­able tools for the imple­men­ta­tion of local social pol­icy, or just ful­fill­ing a legal obligation.

Aneta Wój­cik
PROBLEMS OF EARLY EDUCATION AND UPBRINGING OF CHILDREN FROM SMALL TOWNS AND RURAL AREAS IN THE LIGHT OF LOCAL STRATEGIES
Arti­cle is devoted to early edu­ca­tion and upbring­ing of chil­dren from small towns and rural areas in the light of local strate­gies. It’s based on analy­sis of eight doc­u­ments, which was selected within the con­fines of research con­dacted by Insti­tute of Labour and Social Stud­ies. They include strate­gies of inte­gra­tion and solve social prob­lems in four voivod­ships: mazowieckie, pod­laskie, śląskie i małopol­skie. These strate­gies indi­cate lacks in com­pre­hen­sive per­cep­tion of edu­ca­tion by indi­vid­ual lev­els of local government.

Fur­ther­more:
Book reviews
Information

prze­jdź do Spisu treści

« powrót